14.408 · Iniziativa parlamentare · 2014-03-20
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
Occorre istituire le basi legali per convertire lo statuto della Società svizzera di radiotelevisione SSR, trasformandola da associazione di diritto privato in corporazione di diritto pubblico, e trasferire all'Assemblea federale plenaria l'elezione del consiglio d'amministrazione, della direzione e dell'Autorità indipendente di ricorso, tenendo conto del peso elettorale dei partiti.
Begründung
La decisione in merito al nuovo sistema di finanziamento per la Società svizzera di radiotelevisione ha trasformato l'attuale principio dell'utente in un'imposta obbligatoria per quasi tutte le economie domestiche e le imprese. Ora la SSR non viene più pagata dal pubblico televisivo, bensì dai contribuenti, ed è divenuta un istituto statale finanziato in modo coercitivo attraverso le imposte. Ogni istituzione statale sostenuta con il denaro dei contribuenti rientra nella sfera del diritto pubblico e non può costituire un'associazione di diritto privato. Tutte le istituzioni finanziate in modo coercitivo necessitano di una vigilanza legittimata democraticamente, che si tratti del governo, del Parlamento o dei tribunali. Non è quindi soltanto legittimo, bensì si impone imperativamente in virtù del diritto pubblico, convertire lo statuto della SSR da diritto privato a diritto pubblico. Nel contempo occorre assicurare che almeno i suoi organi supremi (il consiglio d'amministrazione, la direzione e l'Autorità indipendente di ricorso che constano, rispettivamente, di dieci, otto e nove membri) vengano eletti dall'Assemblea federale plenaria, esattamente come avviene per il Consiglio federale, i giudici federali e il procuratore generale della Confederazione. Gli organi summenzionati devono rappresentare la popolazione ed essere perciò composti secondo il peso elettorale dei partiti. Attualmente tale aspetto è trascurato in maniera a dir poco assurda e ciò si riflette fastidiosamente ogni giorno nell'orientamento politico della SSR. Considerato che la SSR sta mutando in un organo statale finanziato attraverso le imposte è ovvio, ad esempio, che in futuro il direttore generale verrà designato dal partito che raccoglie il maggior numero di voti in Svizzera.