Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Per porre un freno alla costante crescita del numero di nuove rendite AI per giovani adulti che soffrono di malattie psichiche va predisposta una piattaforma sovradipartimentale che coordini le attività preventive volte all'integrazione professionale (formazione/formazione professionale, servizi sanitari e di collocamento, formatori/datori di lavoro e AI) e ne sorvegli la celere attuazione.

Begründung

Mentre il numero complessivo di nuove rendite AI è diminuito del 14 per cento nel periodo dal 2008 al 2014, quelle per giovani adulti della fascia di età da 18 a 24 anni è aumentato dell'11 per cento. Il numero complessivo delle rendite è addirittura cresciuto del 13 per cento. Rispetto al 1995, il numero di giovani beneficiari di una rendita AI con una diagnosi psichiatrica si è quasi triplicato e cresce al ritmo di 1300 nuovi casi all'anno. Il problema è grave sia per le pro-spettive di vita di questi giovani, sia dal profilo economico.

Quali sono le cause di questo fenomeno?

a. Stimoli sbagliati dell'AI: i giovani beneficiari di una rendita AI senza una formazione professionale non trovano un lavoro che possa offrire un guadagno pari a quello garantito dall'importo della rendita aumentato dalle prestazioni complementari. Per questo motivo non sono incentivati a cavarsela facendo a meno della rendita.

b. La diminuita tolleranza da parte delle aziende di tirocinio e delle scuole nei confronti dei giovani difficili rende più arduo per questi ultimi, nonostante le offerte di coaching, trovare un posto di apprendistato che apra prospettive di una formazione professionale ben riuscita.

c. Le esigenze poste dal mondo del lavoro sono aumentate: i candidati migliori vengono sempre preferiti ai giovani con problemi psichici.

d. Le sofferenze psichiche sono in aumento nella fascia d'età giovanile (p. es. disturbi da deficit di attenzione e iperattività, ansia, disturbi alimentari, depressione).

e. L'economia esige che la capacità di adempiere le funzioni sia sempre al cento per cento, ciò che rende più difficile l'accettazione di eventuali deficit prestazionali del lavoratore.

Approcci di soluzione: le proposte di singoli ambiti di competenza come la riforma delle rendite per giovani incontrano resistenze. Diversi progetti come la CII (collaborazione interistituzionale) cercano da anni di realizzare una piattaforma interdisciplinare più vasta che punti ad affrontare i problemi partendo dai diversi centri di competenza. Manca però un importante partner mercato del lavoro/datore di lavoro. I risultati della CII non bastano. Un modello ottimizzato e trasversale che coinvolga tutti gli attori e tutti i livelli politici permetterà di esaminare soluzioni combinate e sinergiche e di svilupparle in vista di una rapida implementazione.