Wortlaut

Il DDPS possiede a Emmen una grande azienda di 25 ettari adiacente all'aerodromo militare. L'affittuario attuale ha dato la disdetta per la fine del 2015. Con i suoi 25 ettari la superficie dell'azienda è superiore alla media cantonale e nazionale. Oggigiorno vi è la mancanza di fattorie o di aziende in affitto accessibili a giovani contadini ben formati che non possiedono già un'azienda di famiglia. L'azienda di Emmen situata a poca distanza dalla città offre svariate prospettive per quanto concerne le possibilità di coltivazione e di smercio.

1. Che cosa intende fare il DDPS con l'azienda Hüslen a partire dal 2016? Con quali motivi?

2. Il DDPS è disposto a continuare ad affittare l'intera azienda in modo da garantire il sostentamento di una famiglia contadina?

3. Il DDPS è disposto a promuovere lo sviluppo dell'agricoltura svizzera verso un valore aggiunto e una qualità maggiori con una corrispondente strategia in materia di affitto?

4. In generale, quale strategia persegue il DDPS con le aziende agricole di sua proprietà?

Stellungnahme des Bundesrates

I perimetri militari comprendono spesso vaste aree che non vengono utilizzate direttamente a scopi militari, ma per le quali sussistono servitù in materia di sicurezza come, ad esempio, le zone di sicurezza delle piazze di tiro o le superfici che occorre tenere libere presso gli aerodromi militari. Di regola le aree in questione possono essere utilizzate per scopi agricoli nonostante tali servitù; ciò permette una gestione parsimoniosa delle scarse risorse di terreno.

Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:

1. Le zone prative dell'azienda "Hüslen" saranno a disposizione per il miglioramento della sicurezza aerea (ampliamento delle superfici che occorre tenere libere lungo la pista) e quale riserva o sostituzione reale per future utilizzazioni militari e misure di sicurezza.

2. Il DDPS non intende più affittare l'intera azienda. Le attuali e future esigenze legate all'utilizzo e alla sicurezza dell'aerodromo militare di Emmen comportano la riduzione delle superfici agricole nonché limitazioni per quanto riguarda la gestione, le quali si ripercuoterebbero in modo negativo sulla redditività dell'azienda. Le superfici saranno utilizzate il più a lungo possibile a scopi agricoli. In questo modo è possibile sostenere la salvaguardia delle condizioni d'esistenza di numerose altre aziende agricole, ciò anche ai sensi dell'articolo 31 della legge federale sull'affitto agricolo (RS 221.213.2)

3. Il DDPS persegue una strategia d'affitto sostenibile. L'utilizzazione agricola deve essere conciliabile con i requisiti militari e l'affitto deve essere compatibile con le esigenze economico-aziendali e sociali dell'affittuario. Inoltre, vi deve essere una gestione adatta al luogo e i beni naturali esistenti devono essere salvaguardati.

4. La strategia d'affitto del DDPS concerne le aziende e i terreni agricoli che sono necessari per l'adempimento dei compiti dell'esercito. La gestione delle superfici agricole deve orientarsi ai requisiti militari. Adeguando il canone d'affitto il DDPS tiene conto di queste difficoltà gestionali.

Risposta del Consiglio federale.