Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre o potenziare il sistema di ricerca automatica di veicoli e monitoraggio del traffico (sistema AFV) presso tutti i valichi che possono essere attraversati con veicoli a motore, sempre che ciò sia fattibile dal punto di vista tecnico. La priorità va data ai valichi nei bacini d'utenza degli agglomerati. Nelle regioni periferiche il sistema va installato a discrezione del corpo delle guardie di confine (Cgcf) d'intesa con le autorità di polizia competenti.

L'installazione nel senso auspicato dalla presente mozione dovrà essere completata entro il 2020. In collaborazione con i corpi cantonali di polizia il Cgcf assicura che vengano messe a disposizione le risorse necessarie per la gestione del sistema.

Begründung

Dalla risposta del Consiglio federale del 12 novembre 2014 all'interpellanza 14.3747 emerge che il sistema di ricerca automatica di veicoli e monitoraggio del traffico è un eccellente strumento per sorvegliare i punti nevralgici in modo efficace ed efficiente dal punto di vista delle risorse. Il Cgcf e i corpi cantonali di polizia conseguono successi importanti nella lotta contro i passatori, i corrieri della droga e i contrabbandieri. Inoltre, l'AFV si è rivelato utile nelle ricerche in caso di allarme e in un'indagine relativa al sequestro di un minore.

Contrariamente a quanto sostenuto dal Consiglio federale, riteniamo che questo sistema si rivela efficace solo se introdotto in modo capillare. I criminali scoprono rapidamente dove sono installati i sistemi di sorveglianza e scelgono i valichi che ne sono sprovvisti. Nella lotta contro la criminalità organizzata devono essere sfruttate tutte le possibilità tecniche. Bisogna potenziare il sistema attuale e produrre un effetto dissuasivo sul turismo del crimine.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione, secondo cui il sistema AFV è un mezzo tecnico valido. La strategia che il Cgcf segue da sempre in modo coerente è impiegare le proprie risorse nel modo più efficiente possibile. Tuttavia, per fare ciò servono anche un'infrastruttura idonea e moderna nonché mezzi tecnici adeguati.

In linea di massima, la prevista strategia di potenziamento del Cgcf relativa al sistema AFV è conforme alle richieste dell'autore della mozione. Ma oltre ai requisiti tecnici va anche considerata l'utilità sul piano tattico. Da questo punto di vista, per intervenire in modo rapido e mirato in caso di allarme AFV occorre anche disporre delle possibilità e delle risorse di personale necessarie. Ciò non sarebbe garantito in caso di impiego capillare del sistema.

Il potenziamento del sistema AFV a livello tecnico è già in fase di attuazione e i relativi fondi sono stati stanziati. Quindi, entro il 2018, alle 200 telecamere in funzione se ne aggiungeranno circa 100, che saranno installate in posti appropriati.

La collaborazione con i cantoni è definita nei rispettivi accordi sulla base delle condizioni quadro legali. Nell'ambito del sistema AFV, tale collaborazione è parte integrante del lavoro comune svolto quotidianamente e avviene secondo criteri di legittimità.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.