Obiettivi strategici del Consiglio federale. Tenere conto dello sviluppo economico regionale

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di coordinare la politica di sviluppo economico regionale perseguita dalla Confederazione con la strategia delle aziende parastatali di sua proprietà. In particolare, gli obiettivi strategici dovranno essere formulati in modo tale da tenere conto delle prospettive di sviluppo regionali e dei posti di formazione.

Begründung

La politica della Confederazione per sviluppare la piazza economica punta a una crescita che valorizzi le infrastrutture, i lavoratori e le reti esistenti e che crei prospettive di sviluppo regionali, in armonia con i principi dello sviluppo sostenibile. Si tratta di coordinare ancor meglio gli attori e le offerte di promozione dell'innovazione, oltre a sfruttare il potenziale regionale. L'obiettivo è incrementare il valore aggiunto e la competitività a livello regionale, creare prospettive di sviluppo nelle aree rurali e rafforzare i legami di queste località con i motori economici delle zone urbane. Insieme ai cantoni, le regioni definiscono delle priorità che elaborano in modo coordinato. A tal proposito la Confederazione stanzia ogni anno diversi milioni di franchi.

Il 26 gennaio 2015 la RUAG SA, di proprietà della Confederazione, ha sorpreso il Consiglio di Stato del cantone di Svitto con la decisione di chiudere la sede di produzione a Brunnen. Pur avendo lavorato intensamente con la RUAG SA negli ultimi anni per definire il potenziale di espansione e benché un contratto preliminare stesse per essere firmato, il cantone perde d'un colpo circa 110 posti di lavoro e numerosi posti di formazione in un'azienda tecnologica che vanta una lunga tradizione. Per giustificare il trasferimento nei centri di Zurigo e Berna, il gruppo RUAG sostiene che questo accorpamento consoliderà la sua posizione sul mercato.

La RUAG SA si occupa di produzione e manutenzione per conto del DPPS in più di una trentina di sedi in Svizzera che formano oltre 400 apprendisti nelle professioni tecnologiche. Sono soprattutto le regioni rurali a essere interessate a questi posti di formazione e di lavoro.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La nuova politica regionale (NPR) fa parte integrante della promozione della piazza economica della Confederazione e mira a rendere le regioni più competitive sotto il profilo economico e a incrementarne il valore aggiunto per preservare e creare posti di lavoro. A tal fine la NPR mette in atto misure volte a migliorare le condizioni quadro per le imprese, ad esempio promuovendo cooperazioni e reti (di consulenza), per avviare o accelerare i processi d'innovazione delle aziende.

La NPR non intende ostacolare il cambiamento strutturale, ma piuttosto sostenere l'economia nell'adeguamento a queste trasformazioni, lasciando a ogni impresa la libertà di decidere come reagire a problemi imprenditoriali concreti.

Anche le aziende parastatali che devono consolidare la propria posizione sul mercato e devono essere gestite secondo i principi dell'economia di mercato devono poter beneficiare di tale libertà imprenditoriale.

Il Consiglio federale si aspetta tuttavia che le aziende parastatali non si concentrino soltanto sulle loro prestazioni economiche a lungo termine, bensì che si assumano le proprie responsabilità anche sotto il profilo sociale e ambientale. Gli obiettivi strategici del Consiglio federale per le aziende parastatali esprimono questa aspettativa. Il Consiglio federale ritiene però che le aziende parastatali non debbano essere obbligate, tramite la strategia basata sul rapporto di proprietà, a perseguire direttamente gli obiettivi di politica regionale e settoriale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.