Integrare la politica di promozione della piazza economica negli obiettivi strategici del Consiglio federale

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad armonizzare la politica economica regionale perseguita dalla Confederazione con le strategie dei proprietari delle imprese parastatali. In particolare, gli obiettivi strategici devono tenere conto delle prospettive di sviluppo e dei posti di tirocinio a livello regionale.

Begründung

La politica economica della Confederazione mira a realizzare una crescita economica che impieghi meglio il potenziale disponibile (infrastrutture, forza lavoro, reti), che crei prospettive di crescita a livello regionale e che sia in armonia con i principi dello sviluppo sostenibile. Si tratta di migliorare il coordinamento degli attori e delle offerte nell'ambito della promozione dell'innovazione e di sfruttare i potenziali d'innovazione regionali. L'obiettivo è incrementare il valore aggiunto e la competitività a livello regionale, creare prospettive di sviluppo nelle aree rurali e rafforzare i legami di queste località con i motori economici delle zone urbane. Insieme ai cantoni, le regioni definiscono delle priorità da realizzare in maniera coordinata. A tal fine, la Confederazione versa ogni anno alcuni milioni di franchi.

Il 26 gennaio 2015 l'azienda RUAG AG, di proprietà della Confederazione, ha deciso di chiudere lo stabilimento produttivo di Brunnen, cogliendo di sorpresa il Consiglio di Stato del cantone di Svitto. Benché negli ultimi anni il cantone abbia concordato con la RUAG AG il potenziale di espansione e malgrado la presenza di un contratto preliminare pronto da firmare, di colpo sono andati in fumo 110 posti di lavoro e numerosi posti di tirocinio in un'azienda tecnologica di lunga tradizione.

Il trasferimento nei centri di Zurigo e Berna è stato motivato affermando che la concentrazione delle sedi permette di rafforzare la posizione di mercato.

La RUAG AG si occupa di produzione e manutenzione per il DDPS in oltre trenta sedi, dove vengono formati più di 400 apprendisti in diverse professioni tecnologiche. Soprattutto nelle aree rurali questi posti di lavoro e di tirocinio sono fondamentali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La nuova politica regionale (NPR) fa parte integrante della promozione della piazza economica della Confederazione e mira a rendere le regioni più competitive sotto il profilo economico e a incrementarne il valore aggiunto per preservare e creare posti di lavoro. A tal fine la NPR mette in atto misure volte a migliorare le condizioni quadro per le imprese, ad esempio promuovendo cooperazioni e reti (di consulenza), per avviare o accelerare i processi d'innovazione delle aziende.

La NPR non intende ostacolare il cambiamento strutturale, ma piuttosto sostenere l'economia nell'adeguamento a queste trasformazioni, lasciando a ogni impresa la libertà di decidere come reagire a problemi imprenditoriali concreti.

Anche le aziende parastatali che devono consolidare la propria posizione sul mercato e devono essere gestite secondo i principi dell'economia di mercato devono poter beneficiare di tale libertà imprenditoriale.

Il Consiglio federale si aspetta tuttavia che le aziende parastatali non si concentrino soltanto sulle loro prestazioni economiche a lungo termine, bensì che si assumano le proprie responsabilità anche sotto il profilo sociale e ambientale. Gli obiettivi strategici del Consiglio federale per le aziende parastatali esprimono questa aspettativa. Il Consiglio federale ritiene però che le aziende parastatali non debbano essere obbligate, tramite la strategia basata sul rapporto di proprietà, a perseguire direttamente gli obiettivi di politica regionale e settoriale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.