Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'articolo 15a capoverso 4 della legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) come segue:

"La licenza di condurre in prova scade con la seconda infrazione grave o medio grave che comporta la revoca della licenza."

Begründung

Se il titolare di una licenza di condurre in prova commette una prima infrazione grave o medio grave, gli viene revocata la licenza di condurre per una certa durata e il periodo di prova è prorogato di un anno. In caso di seconda infrazione comportante la revoca durante il periodo di prova, la licenza è annullata, con tutte le conseguenze descritte ai capoversi 5 e 6 dell'articolo 15a LCStr.

Questa norma sarebbe più che giustificata se anche la seconda infrazione fosse di una certa gravità. Ma non è sempre così.

Infatti, se nei due anni successivi alla prima revoca il conducente commette un'infrazione lieve che prevedrebbe solo un ammonimento, secondo l'articolo 16a capoverso 2 la licenza viene revocata e, trattandosi della seconda revoca durante il periodo di prova, scatta l'annullamento della licenza. In questo caso, tale misura è assolutamente sproporzionata: un conducente che supera di 16 chilometri all'ora la velocità massima consentita all'interno di una località o di 21 chilometri all'ora fuori delle località si vedrebbe annullare la licenza se quest'ultima gli è già stata revocata nei due anni precedenti, laddove un eccesso di velocità di rispettivamente 15 o 20 chilometri all'ora è punito solo con una multa disciplinare.

Il colmo è che se commette le stesse infrazioni in ordine inverso la licenza non viene annullata, poiché il conducente è dapprima ammonito per l'infrazione lieve e poi la licenza viene revocata per la prima volta.

Considerando che l'annullamento della licenza comporta un periodo di attesa di un anno, la presentazione di una perizia di uno psicologo del traffico e l'obbligo di ripetere tutti gli esami, è innegabile l'assenza di proporzionalità tra la misura adottata e l'errore commesso.

Per evitare casi così penalizzanti, all'articolo 15a capoverso 4 LCStr si deve precisare che la licenza è annullata solo se la seconda infrazione è grave o medio grave, escludendo le infrazioni lievi, punite con la revoca e non con l'annullamento della licenza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione secondo cui la licenza debba essere annullata solo se le infrazioni commesse durante il periodo di prova sono di una certa gravità di per sé o nel loro insieme, conformemente al principio di proporzionalità, ed è pertanto disposto a sottoporre al Parlamento un messaggio in tal senso.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.