15.3618 · Postulato · 2015-06-18
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il rapporto sul mandato di servizio pubblico della SSR deve orientarsi al principio della sussidiarietà sancito dalla Costituzione all'articolo 5a. Solo laddove non è presente un'offerta corrispondente (emittente/trasmissioni) proposta da fornitori di media privati, occorre esaminare un mandato alla SSR.
Begründung
Solo una definizione coerente del contenuto dei compiti inerenti il servizio pubblico nell'era digitale e un'ottimizzazione dei costi della SSR saranno in grado di contenere la tassa sui media. Nel rapporto sul servizio pubblico, il Consiglio federale è chiamato a presentare ciò che i fornitori di media privati, di tutti i tipi, già propongono nei vari settori e in Internet e che pertanto non deve più essere finanziato dalla nuova tassa sui media. Occorre considerare le seguenti richieste o evoluzioni:
Va analizzato, cosa potrebbero fare i privati, se non dovessero più tener testa alla SSR. Proprio l'utilizzo crescente della televisione in differita farà sì che non servano più programmi completi mandati in onda 24 ore su 24 poiché la gente fruirà dei programmi al momento in cui desidera. In ambito radiofonico, la tecnologia DAB+ permetterà di far fronte alla penuria di frequenze OUC e di diffondere su tutto il territorio nazionale i programmi radiofonici privati. Ciò influenzerà il futuro allestimento dei programmi radiofonici della SSR. Non da ultimo, gioca un ruolo anche la piattaforma online della SSR, che dovrebbe fungere esclusivamente da video-/audioteca anziché corrispondere a un'offerta giornalistica integrale.
In quest'analisi occorre dare il giusto peso alle regioni linguistiche.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il 19 giugno 2014, il Consiglio degli Stati ha affidato al Consiglio federale l'incarico di esaminare e presentare le prestazioni del servizio pubblico della SSR finanziate dalla collettività mediante i proventi del canone, tenendo conto dell'importanza e del ruolo delle emittenti radiotelevisive private (cfr. postulato della CTT-S 14.3298, "Rapporto relativo alle prestazioni del servizio pubblico della SSR"). A questo proposito, il rapporto affronterà anche in modo generale la questione del finanziamento di mercato e approfondirà nello specifico quali siano le possibilità economiche per i fornitori privati dei mezzi di comunicazione elettronici. Nel trattare queste tematiche, il Consiglio federale è vincolato alle direttive indicate dal Consiglio degli Stati. Un postulato del Consiglio nazionale non può limitare l'obbligo del Consiglio federale di trattare il postulato del Consiglio degli Stati in tutta la sua ampiezza.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.