Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esporre in un rapporto quali possibilità d'intervento offre l'articolo 114 capoverso 5 della Costituzione in merito a una regolamentazione federale a favore dei disoccupati di lunga durata. In particolare occorre studiare come impostare, sulla base dell'articolo costituzionale, una rendita transitoria per i disoccupati più anziani che stanno per raggiungere l'età ordinaria di pensionamento.

Begründung

Nonostante tutti gli sforzi compiuti, per i disoccupati più anziani rimane difficile trovare un nuovo posto di lavoro e proseguire quindi la vita professionale fino all'ottenimento della rendita di vecchiaia dell'AVS. Questa situazione costringe le persone interessate a compiere il difficile passo verso l'aiuto sociale e/o a richiedere il versamento anticipato, per loro svantaggioso, della rendita AVS e del capitale della previdenza professionale.

Nel cantone di Vaud è ormai consolidata la concessione a queste persone di una rendita transitoria finanziata con fondi pubblici, che permette loro di trascorrere con dignità i mesi precedenti il versamento ordinario della rendita. Dato che il problema dei disoccupati anziani non concerne solo il cantone di Vaud, sarebbe opportuno riflettere su una soluzione valida a livello nazionale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene molto importante che le persone anziane in età lavorativa riescano a rimanere il più possibile nel mercato del lavoro oppure a reinserirvisi qualora rimangano disoccupate. La Confederazione si impegna in loro favore soprattutto mediante l'iniziativa sul personale qualificato, lanciata nel 2011 dal Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca. Nel quadro della medesima, il 27 aprile 2015 si è svolta una conferenza nazionale dedicata ai lavoratori in età avanzata, che ha riunito tutti gli attori di rilievo e si è conclusa con l'adozione congiunta di varie misure volte a migliorare la situazione dei lavoratori anziani. In particolare verranno potenziati gli strumenti dell'assicurazione contro la disoccupazione in loro favore. I cantoni si sono invece impegnati a fare il punto della situazione per rilevare le misure efficaci ai fini del reinserimento dei lavoratori anziani.

Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessari ulteriori interventi legislativi, basati o meno sull'articolo 114 capoverso 5 della Costituzione. Potrebbe considerare una tale eventualità soltanto se vi fossero situazioni non coperte né dalle prestazioni dell'assicurazione contro la disoccupazione né dalle prestazioni cantonali in funzione del bisogno, il che non è il caso, come ha già spiegato nel suo parere in risposta al postulato Heim 15.3193.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.