Wortlaut

Nel quadro della promozione della sede di produzione, il Consiglio federale è incaricato di studiare la produzione cinematografica realizzata in Svizzera e di presentare al Parlamento un rapporto in merito. In particolare dovrà esaminarne l'evoluzione degli ultimi anni nel confronto internazionale e chiarire quali strumenti della promozione della sede vengano applicati alla produzione cinematografica nei Paesi limitrofi e in competizione con il nostro. In questo contesto sarà interessante soprattutto un confronto con l'Italia, l'Austria e la Germania. Nel rapporto dovranno inoltre essere valutati possibili strumenti di promozione.

Begründung

Girare film in un Paese ha spesso un forte effetto promozionale sulla sede di produzione. L'esempio più noto, in Svizzera, è "Agente 007 - Al servizio di Sua Maestà", il sesto film della saga di James Bond, in cui numerose riprese vennero effettuate nel nostro Paese. Basti ricordare, ad esempio, le scene del rally di stock car girate a Lauterbrunnen, quelle sulla pista di pattinaggio girate a Grindelwald o, ancora, alcune scene chiave girate sulla vetta dello Schilthorn, nei pressi di Mürren. La regione beneficia ancora oggi dell'effetto pubblicitario prodotto da queste riprese cinematografiche.

Negli ultimi tempi stiamo assistendo a uno sviluppo che va in tutt'altra direzione. Persino film con uno stretto rapporto con la Svizzera - come "Sils Maria" e i "Fratelli neri", per non citare che due esempi - sono girati all'estero. Uno dei motivi di questa scelta sono gli elevati costi di produzione in Svizzera, fra cui quelli per il soggiorno di troupe cinematografiche numerose. A quanto sembra, la promozione della sede di produzione praticata all'estero permetterebbe di ridurre massicciamente i costi di tali film.

Il fatto di girare un film in una data località non soltanto ha ricadute positive sul turismo, ma è anche un eccellente veicolo promozionale per il Paese interessato.

Incarico perciò il Consiglio federale di esporre in un rapporto, confrontandola con quanto in atto all'estero, l'evoluzione della produzione cinematografica (nazionale e internazionale) realizzata in Svizzera e gli strumenti di promozione applicati nelle diverse sedi di produzione in competizione fra loro.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro del messaggio sulla cultura 2016-2020 (FF 2015 447), quest'estate il Parlamento ha approvato un nuovo strumento per promuovere la sede di produzione in ambito cinematografico: il marchio "PICS - Promozione degli investimenti cinematografici in Svizzera", il cui obiettivo è far sì che film svizzeri e co-produzioni internazionali siano girati maggiormente in Svizzera, in modo da mantenere la competitività del nostro Paese come sede di produzione. Nell'elaborare i criteri di questo nuovo strumento sono stati esaminati e presi in considerazione modelli in vigore all'estero, per esempio in Germania, Austria e Italia.

L'Ufficio federale della cultura (UFC) sta preparando l'attuazione della promozione della sede di produzione, che sarà introdotta a metà del 2016. Pertanto i primi risultati non saranno disponibili prima della fine del 2017. L'UFC esaminerà l'efficacia del nuovo strumento PICS e degli strumenti di promozione cinematografica vigenti e ne integrerà i risultati nel messaggio sulla cultura 2021-2024.

La promozione della sede di produzione rappresenta una priorità della valutazione dei regimi di promozione 2016-2020; un esame a parte non è pertanto previsto.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.