Wortlaut

In previsione di un concetto sulla mobilità, il Consiglio federale è incaricato di modificare l'ordinanza concernente i veicoli della Confederazione e i loro conducenti in modo che per l'intero parco veicoli della Confederazione vi siano obiettivi vincolanti, concreti e misurabili in materia di riduzione delle emissioni di CO2. Tali obiettivi devono essere raggiunti entro determinati termini.

Begründung

Nel suo rapporto sulla mobilità elettrica il Consiglio federale scrive che "un grosso potenziale energetico sussiste nel parco veicoli della Confederazione". Parla di "progetti pilota e programmi faro" e della funzione di modello della Confederazione. Il Consiglio federale è incaricato di illustrare quali conclusioni trae o ha già tratto da queste sue valutazioni e di definire obiettivi misurabili in materia di riduzione delle emissioni di CO2 per il parco veicoli della Confederazione; questi dovranno essere raggiunti entro determinati termini stabiliti dal Consiglio federale stesso.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella legge federale del 23 dicembre 2011 sulla riduzione delle emissioni di CO2 (legge sul CO2; RS 641.71) è stabilito che entro il 2020 le emissioni di gas serra in Svizzera dovranno essere ridotte globalmente del 20 per cento rispetto al 1990. Nel quadro dei programmi "Gestione delle risorse e management ambientale dell'amministrazione federale" e "La Confederazione: energia esemplare" sono stati definiti obiettivi ancor più esigenti per la Confederazione. Il secondo programma ha come obiettivo un aumento entro il 2020 dell'efficienza energetica nella misura del 25 per cento rispetto al 2006. A tal fine è stato approvato un piano d'azione comprendente 39 misure comuni. Una di queste misure si intitola "Criteri per l'acquisto di veicoli efficienti" e definisce obiettivi chiari da qui al 2020 per promuovere l'acquisto di tali veicoli.

L'ordinanza del 23 febbraio 2005 concernente i veicoli della Confederazione e i loro conducenti (OVCC; RS 514.31) è stata oggetto di una revisione entrata in vigore il 1° luglio 2013. Da tale data sono acquistati, salvo eccezioni motivate, soltanto ancora veicoli delle categorie di efficienza A o B. All'OVCC vanno ad aggiungersi in via complementare i criteri supplementari in materia di efficienza energetica definiti nelle istruzioni sui principi ecologici per l'acquisto di veicoli dell'amministrazione. Nella valutazione complessiva i criteri relativi all'efficienza energetica rivestono un'importanza del 15 per cento. In seno all'amministrazione federale sussistono pertanto le basi necessarie per l'acquisto di veicoli ecologicamente sostenibili, veicoli elettrici compresi.

Il Consiglio federale è interessato a ridurre al minimo il consumo energetico e le emissioni di CO2 dei veicoli dell'amministrazione. Nel quadro della mozione 12.3652, "Mobilità elettrica. Masterplan per uno sviluppo intelligente", il Consiglio federale è stato incaricato di far sì che la Confederazione funga da modello riguardo agli acquisti di veicoli elettrici. Tuttavia, l'orientamento strategico del Consiglio federale è in generale tecnologicamente neutro. Nelle istruzioni sui principi ecologici per l'acquisto di veicoli dell'amministrazione, attualmente in fase di revisione, è previsto che in ciascun dipartimento almeno il 5 per cento della rispettiva flotta di autovetture (veicoli con cinque posti a sedere al massimo, senza requisiti speciali) non superi un'emissione di 75 grammi di CO2 per chilometro e che siano acquistati ogni qualvolta possibile veicoli della categoria di efficienza A. L'obiettivo è far sì che nel volume degli acquisti sia compresa una determinata quota di veicoli particolarmente efficienti sotto il profilo energetico quali veicoli ibridi plug-in o veicoli elettrici. L'obiettivo minimo in materia di veicoli ecologici può essere costantemente adeguato in funzione dell'evoluzione tecnologica.

A causa dell'attualmente ristretta offerta sul mercato, dei maggiori costi d'acquisto e di requisiti specifici (p. es. i requisiti specifici validi per il corpo delle guardie di confine) le possibilità di acquisto di veicoli elettrici, a gas e ibridi sono limitate.

Nel quadro della corrente revisione delle istruzioni sui principi ecologici per l'acquisto di veicoli dell'amministrazione è già garantito che le emissioni di CO2 dei veicoli dell'amministrazione saranno ridotte in maniera mirata e adeguata al fabbisogno nonché in funzione delle tecnologie disponibili. In occasione della prossima revisione dell'OVCC sarà verificata la possibilità di recepire le considerazioni emerse dalla revisione delle istruzioni sui principi ecologici per l'acquisto di veicoli dell'amministrazione. Per il momento non vi è necessità di adeguare l'OVCC.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.