Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una strategia globale riguardante il finanziamento dei suoi obiettivi internazionali e degli impegni che ha assunto e di mettere a disposizione i mezzi necessari, adottando misure adeguate al fine di assicurare il finanziamento per attuare i 17 obiettivi di sviluppo sostenibile, il programma d'azione di Addis Abeba sul finanziamento dello sviluppo e gli obiettivi derivanti dall'accordo approvato in occasione della Conferenza di Parigi sul clima.

Begründung

Come indicato da diplomatici di alto rango delle Nazioni Unite, la messa in atto dei 17 obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) fissati dai capi di Stato e di governo di oltre 150 Paesi in occasione del vertice dell'ONU, tenutosi il 25 settembre 2015 a New York, costerà tra 3500 e 5000 miliardi di dollari l'anno. Cifre che sono da 25 a 35 volte più elevate dell'attuale importo dell'aiuto pubblico allo sviluppo. L'accordo approvato a Parigi durante la Conferenza sul clima rischia di appesantire ulteriormente la fattura.

Di fronte a tali considerazioni è assodato che questi obiettivi ambiziosi potranno essere raggiunti soltanto se il settore privato apporterà un contributo finanziario molto ampio all'attuazione dell'Agenda 2030 dell'ONU e degli obiettivi di protezione del clima. Sarà quindi tanto più importante strutturare di conseguenza le condizioni generali e lanciare le misure d'incentivazione adeguate.

È altrettanto evidente che la comunità internazionale in generale e la Svizzera in particolare non riusciranno a fornire i mezzi necessari senza creare strumenti di finanziamento innovativi così come sono menzionati nel programma d'azione di Addis Abeba. Nel nostro Paese la creazione di questo tipo di strumenti presuppone, di regola, una modifica della Costituzione, il che necessita dunque di molto tempo. Ecco perché è tanto più urgente aprire per tempo il dibattito sulle esigenze nel loro complesso e sulle modalità di finanziamento.

Il Consiglio federale potrebbe fornirne un resoconto nel rapporto che il Consiglio nazionale ha chiesto per il tramite del postulato 15.3798, "Finanziamento delle misure contro il cambiamento climatico" accolto il 1° dicembre 2015. Bisogna rilevare che la messa in atto dei 17 OSS va ben oltre la protezione del clima. Occorre dunque una visione d'insieme e un mandato sensibilmente ampliato in virtù della presente

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La Svizzera attua l'Agenda 2030 per uno sviluppo sostenibile nel quadro del programma di legislatura e degli obiettivi annuali dei dipartimenti, ma in particolare attraverso la strategia per uno sviluppo sostenibile del Consiglio federale e il messaggio concernente la cooperazione internazionale 2017-2020. L'attuazione sarà integrata, per quanto possibile, nei processi correnti di pianificazione e di definizione degli indirizzi politici della Confederazione e concretizzata attraverso la determinazione di priorità e lo stanziamento delle risorse disponibili.

In risposta al postulato 15.2798, "Finanziamento delle misure contro il cambiamento climatico", il Consiglio federale redigerà un rapporto che include il finanziamento dell'accordo sul clima di Parigi.

Gli obiettivi dell'Agenda 2030 e del piano d'azione Addis Abeba vanno oltre la protezione del clima e contengono sia aspetti rilevanti per l'ambiente sia aspetti economici e sociali. Il 18 dicembre 2015 il Consiglio federale ha incaricato il DFAE (DSC) e il DATEC (ARE), in collaborazione con tutti gli uffici federali coinvolti, di sottoporre alla sua attenzione entro fine gennaio 2018 un rapporto sullo stato di attuazione dell'Agenda 2030 da parte della Svizzera corredato, all'occorrenza, di proposte per la sua attuazione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.