Wortlaut

Un anno dopo l'attuazione della legge federale concernente l'attività di guida alpina e l'offerta di altre attività a rischio si scopre che il Consiglio federale intende abrogare questa legge nel quadro del programma di stabilizzazione, con il pretesto che la sicurezza non è migliorata. Contrariamente alle intenzioni del Consiglio federale, si chiede di mantenere tale legge.

Begründung

L'elaborazione della nuova legge federale concernente l'attività di guida alpina e l'offerta di altre attività a rischio ha richiesto tempi piuttosto lunghi dopo l'incidente di canyoning nel Saxetbach nel 1999. La legge, promossa dal consigliere di Stato Jean-Michel Cina, ha permesso di fissare standard di sicurezza minimi a livello federale per le attività pericolose e le attività sportive a rischio, svolte a titolo commerciale. Questa legge ha consentito altresì di disporre di misure di sicurezza uniformi a livello nazionale. Pertanto, in Svizzera i praticanti di questi sport fruiscono di un quadro legale federale, ciò che costituisce anche un vantaggio non trascurabile per la nostra immagine turistica. La recente entrata in vigore il 1° gennaio 2014 non consente ancora di prendere la distanza necessaria. Le misure di prevenzione e un accompagnamento sono molto importanti. Non bisogna aspettare che accadano nuovi incidenti mortali per rimpiangere tale abrogazione. La presente mozione chiede al Consiglio federale di rinunciare all'abrogazione della legge summenzionata prevista dal programma di stabilizzazione 2017-2019.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 25 novembre 2015 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione sul programma di stabilizzazione 2017-2019. Tra le varie misure previste, il Consiglio federale propone di sottoporre al Parlamento l'abrogazione della legge federale concernente l'attività di guida alpina e l'offerta di altre attività a rischio (RS 935.91).

La procedura di consultazione durerà fino al 18 marzo 2016. Dopo la valutazione dei risultati della procedura consultazione, il Consiglio federale trasmetterà al Parlamento il messaggio sul programma di stabilizzazione. In tale contesto si deciderà anche se il Consiglio federale proporrà l'abrogazione della legge federale summenzionata.

Il Consiglio federale non ritiene inoltre sensato volergli impedire di giudicare esso stesso se proporre o meno una misura all'Assemblea federale. Resta in ogni caso di competenza di quest'ultima decidere in merito alla proposta del Consiglio federale e se adottare la misura, modificarla oppure rifiutarla.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.