Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Occorre creare le basi legali affinché i verbali delle sedute della direzione generale della Banca nazionale svizzera (BNS) siano accessibili al pubblico al più tardi un anno dopo. A tal fine si pensa a una modifica della legge sulla Banca nazionale (LBN).

Begründung

La BNS è indipendente. Così è sancito nella legislazione e nella Costituzione. Questa indipendenza ha una lunga tradizione anche in Svizzera. Le decisioni della BNS sono di portata rilevante per la situazione economica del nostro Paese. L'indipendenza richiede d'altro canto trasparenza e tracciabilità delle decisioni. L'opinione pubblica pone dunque, a giusta ragione, elevati requisiti riguardo alla trasparenza e alla comunicazione della politica monetaria, come sostenuto anni fa anche dall'attuale presidente della BNS Thomas Jordan dinnanzi all'associazione degli economisti basilesi ("Kommunikation, Transparenz und Geldpolitik", 24 maggio 2007, Basilea). Negli ultimi anni i requisiti in materia di trasparenza sono cambiati considerevolmente, in Svizzera come nel resto del mondo.

La pubblicazione successiva dei verbali delle sedute della direzione generale costringerebbe la Banca centrale a illustrare e mettere in atto la politica annunciata nonché a motivare eventuali cambiamenti. In questo modo si rafforzerebbe la credibilità delle decisioni e si terrebbe conto della loro importanza per lo sviluppo economico. Le decisioni potrebbero almeno essere ricostruite e verificate a posteriori. Un accesso successivo ai verbali della BNS semplificherebbe inoltre l'alta vigilanza da parte del Parlamento.

Per questi motivi l'autrice dell'iniziativa parlamentare chiede che i verbali delle sedute della direzione generale della BNS siano pubblicati al più tardi un anno dopo. In questo modo si escludono anche gli effetti delle speculazioni a corto termine. Diverse banche centrali, tra cui la BCE e quelle degli USA, del Giappone, del Regno Unito, della Svezia, pubblicano già i verbali delle sedute dei loro organi direttivi.

L'obbligo di pubblicazione dei verbali delle sedute della direzione generale va sancito e precisato nella LBN. La BNS deve restare indipendente, ma il processo decisionale deve essere più trasparente. La pubblicazione dei verbali costituisce un primo passo in questo senso.