Wortlaut

Fondandoci sull'articolo 160 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presentiamo la seguente iniziativa:

La Costituzione federale è modificata come segue:

Art. 121

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Cpv. 1bis

La Confederazione concede l'asilo secondo i seguenti principi:

Lett. a

le persone entrate in Svizzera passando per uno Stato sicuro sono escluse dalla procedura d'asilo;

Lett. b

fatto salvo l'articolo 121a della Costituzione, in caso di crisi umanitarie o nel quadro di intese sul piano internazionale, il Consiglio federale può ammettere provvisoriamente persone bisognose di protezione, ma senza la possibilità di un soggiorno duraturo;

Lett. c

la decisione sulla concessione o il rifiuto dell'asilo può essere impugnata presso un'autorità di ricorso interna all'amministrazione. La sua decisione è definitiva ed esecutiva per il cantone;

Lett. d

per la durata della procedura e fino alla scadenza del termine di partenza il sostegno deve consistere di norma in prestazioni in natura. Le persone il cui termine di partenza è scaduto o che soggiornano illegalmente in Svizzera non hanno diritto all'aiuto in situazioni di bisogno secondo l'articolo 12 della Costituzione.

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Begründung

L'attuale caos a livello di asilo è fondato su tre problematiche:

1. elevata attrattiva della Svizzera per i finti rifugiati, grande libertà di movimento, generose prestazioni di sostegno, diritto penale permissivo;

2. procedure d'asilo lunghe con troppe possibilità di ricorso;

3. esecuzione che non funziona: i Paesi di provenienza non riprendono i loro cittadini - problemi legati all'Accordo di Dublino -, le persone da espellere non si procurano i documenti o si dileguano nella clandestinità.

La popolazione avverte molto i problemi nell'ambito dell'asilo ed è infastidita dai costi, dalla perdita di sicurezza e dall'ingiustizia legata al fatto che i finti rifugiati vivano a spese dello Stato e non vengano rimpatriati.

La modifica costituzionale mira a ridurre l'attrattiva della Svizzera per i finti rifugiati e a limitare le possibilità di ricorso. Il Consiglio federale deve affrontare i problemi concernenti l'esecuzione, negoziando accordi soprattutto con i Paesi di provenienza e gli Stati Dublino.