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È giusto che una regione economicamente forte come la valle del Reno resti priva del collegamento con la rete internazionale del traffico a lunga distanza?

16.3183 · Interpellanza · 2016-03-17

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Qual è lo stato delle decisioni in merito al materiale rotabile per l'EC Zurigo-Monaco e alle necessarie misure operative?

2. Perché la notizia della cancellazione della fermata dell'EC a St. Margrethen è già stata pubblicata nelle "Attualità dell'UFT" di febbraio 2016, malgrado sussista ancora la speranza di trovare una soluzione e si tratti di una questione che non può né deve avere carattere puramente organizzativo?

3. In che modo il Consiglio federale intende spiegare agli abitanti di una delle regioni economicamente più sviluppate della Svizzera orientale e a quelli degli altri cantoni interessati, ossia i cantoni dei Grigioni, di Appenzello Esterno, Appenzello Interno, così come del cantone Turgovia (regione del lago di Costanza), che saranno incomprensibilmente privati del collegamento con la rete del traffico a lunga distanza? Quali misure si stanno studiando?

Begründung

Nei grafici a rete pubblicati recentemente le FFS hanno cancellato la fermata dell'EC di St. Margrethen dalla fine del 2020. La cancellazione è confermata anche nel programma di riferimento 2025 pubblicato dall'Ufficio federale dei trasporti. La soppressione di questo collegamento ferroviario (traffico a lunga distanza) ha suscitato sconcerto nelle regioni di San Gallo-lago di Costanza e della valle del Reno, così come presso il governo del cantone di San Gallo. La decisione avrà ripercussioni anche sui cantoni dei Grigioni, di Appenzello Esterno, Appenzello Interno, così come sul cantone Turgovia (regione del lago di Costanza).

L'inaccettabile cancellazione della fermata dell'EC di St. Margrethen è in aperta contraddizione con la promessa del suo mantenimento fatta dal responsabile del traffico a lunga distanza delle FFS Anton Häne nell'agosto 2015. A distanza di pochi mesi viene deciso tutt'altro. Nel momento di definire le priorità, l'asse est-ovest viene penalizzato a fronte dei problemi che affliggono l'asse nord-sud. La Confederazione e le FFS si accollano a vicenda la responsabilità di trovare una soluzione tecnica.

Anche il governo del cantone di San Gallo si è espresso pubblicamente in modo chiaro. L'area di San Gallo-lago di Costanza/valle del Reno presenta un notevole potenziale di sviluppo, che dipende soprattutto dalla disponibilità di collegamenti moderni ed efficienti sull'asse Zurigo-San Gallo-valle del Reno.

Stellungnahme des Bundesrates

1. L'elemento chiave ai fini dell'ampliamento dell'offerta tra Zurigo e Monaco è costituito dall'elettrificazione e dall'adeguamento ai treni ad assetto variabile del tronco in territorio tedesco tra Lindau e Geltendorf. L'ampliamento effettivo dell'offerta, assicurato da questo elemento e dal completamento contestuale degli altri ampliamenti infrastrutturali sul versante svizzero, è previsto per l'anno d'orario 2021. La decisione in merito al materiale rotabile da impiegare per l'Eurocity Zurigo-Monaco spetta alle FFS, d'intesa con le ferrovie tedesche e quelle austriache. Si prevede l'impiego di un treno a lunga percorrenza delle FFS con dotazioni tecniche adeguate.

2. Il programma di riferimento 2025 non è un orario, bensì la base su cui pianificare l'attuazione degli ampliamenti infrastrutturali. È stato pubblicato dall'Ufficio federale dei trasporti al fine di documentare in modo trasparente i lavori di pianificazione. Malgrado l'avanzato stato di pianificazione del programma, mancano ancora circa dieci anni alla sua effettiva attuazione, quindi permangono aspetti da precisare e da chiarire. I lavori di pianificazione, condotti a tutti e tre i livelli dell'amministrazione pubblica, puntano a un completo chiarimento di tutti gli aspetti in sospeso prima dell'entrata in vigore del programma. Tra questi vi è anche la fermata dell'Eurocity di St. Margrethen.

3. Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla disponibilità di buoni collegamenti a lunga distanza in tutti i centri economici del Paese. In questo senso, si punta ad assicurare una fermata dell'Eurocity a St. Margrethen, con coincidenze verso la valle del Reno sangallese, il cantone Turgovia (regione del lago di Costanza) e il cantone dei Grigioni, anche dopo il 2021. L'Ufficio federale dei trasporti ha incaricato le FFS di studiare una soluzione per la fermata a St. Margrethen.

I cantoni di Appenzello Esterno e Appenzello Interno continueranno a essere collegati con l'Eurocity Zurigo-Monaco principalmente attraverso il nodo di San Gallo.

Risposta del Consiglio federale.