Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Perché l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha proposto unicamente la costruzione di una galleria di 30 chilometri tra Aarau e Altstetten, anziché far conoscere anche l'alternativa costituita dal progetto "Ferrovia 2000 plus"?

2. È anch'esso del parere che la realizzazione del progetto "Ferrovia 2000 plus" possa avvenire a tappe, almeno per quanto riguarda la linea Roggwil-Altstetten, da un lato, e il ramo Hauenstein Süd-Schöftland, dall'altro?

3. Perché le FFS hanno abbandonato un importante obiettivo a lungo termine come la separazione tra traffico veloce (IC/EC) e lento (treni regionali e merci)?

4. Ritiene sensato che i treni Intercity che non effettuano servizio a Olten e Aarau continuino a transitare per queste stazioni?

Begründung

I promotori del progetto "Ferrovia 2000 plus" avevano presentato il proprio programma all'UFT nel 2010, ma l'ufficio vi si era opposto sostenendo che non sarebbe stato possibile realizzarlo a tappe. Quantomeno il ramo Hauenstein Süd-Schöftland, tuttavia, potrebbe essere realizzato in un secondo tempo rispetto alla linea ovest-est. Il progetto dell'UFT ha ripreso dal programma "Ferrovia 2000 plus" almeno il collegamento di Altstetten.

La pubblicazione della proposta dell'UFT ha riacceso il dibattito sul futuro dell'asse est-ovest. Ciò è senz'altro positivo. Tuttavia, è necessario che venga esaminata in modo approfondito anche l'alternativa costituita dal progetto "Ferrovia 2000 plus".

Stellungnahme des Bundesrates

1. Quanto comunicato dall'Ufficio federale dei trasporti (UFT) il 1° marzo 2016 in merito all'ampliamento del corridoio ferroviario Aarau - Zurigo è il risultato di un processo di pianificazione durato svariati anni, nell'ambito del quale sono state vagliate numerose varianti, tra cui anche la realizzazione di un collegamento più a sud tra Zurigo-Altstetten e Roggwil, noto come "Ferrovia 2000 plus". Questa alternativa, tuttavia, presenta tre importanti svantaggi: gli elevati costi, l'impossibilità di una realizzazione a tappe del ramo principale tra Zurigo-Altstetten e Roggwil e la scarsa capacità di alleggerimento del traffico sulla tratta esistente. Il collegamento diretto tra Zurigo-Altstetten e Aarau su cui l'UFT propone di concentrarsi è più vantaggioso, in quanto comporta minori costi ed è in grado di decongestionare in misura significativa il tronco più sollecitato, ossia quello tra Rupperswil e Killwangen (Aarau-Zurigo). Inoltre, nel lungo periodo questa soluzione consentirebbe un ulteriore aumento della capacità del corridoio Zurigo - Olten attraverso il prolungamento della nuova tratta verso ovest, ovvero attraverso la circonvallazione di Aarau e Olten come previsto anche dal progetto "Ferrovia 2000 plus". L'annuncio della preferenza al collegamento diretto da parte dell'UFT non rappresenta una decisione definitiva, che sarà presa dal Parlamento nell'ambito della definizione della prossima fase di ampliamento. Su incarico dell'UFT, le FFS si occuperanno di definire il tracciato, la fattibilità tecnica e i costi di un collegamento diretto Aarau-Zurigo-Altstetten.

2. Il Consiglio federale concorda con i promotori del progetto "Ferrovia 2000 plus" circa la possibilità di una realizzazione a tappe dei due rami menzionati.

3. Il Consiglio federale non ritiene che si rinuncerà alla separazione del traffico. Il collegamento diretto tra Aarau e Zurigo consentirà un significativo alleggerimento del traffico sulla tratta esistente, in quanto verranno deviati sulla nuova tratta non solo i treni IC, ma anche altri treni con fermata a Olten e/o Aarau. In questo modo, sulla tratta esistente aumenterà la capacità per il traffico regionale e merci.

4. Il tronco a due e in parte tre binari tra Rupperswil e Killwangen rappresenta la principale strozzatura nel corridoio Olten-Zurigo. Pertanto, il Consiglio federale ritiene sensato dare precedenza all'ampliamento della capacità del suddetto tronco. La variante proposta dal progetto "Ferrovia 2000 plus" non sarebbe in grado di decongestionare il traffico nella stessa misura, in quanto i treni con fermata a Olten e Aarau dovrebbero continuare a transitare sulla tratta esistente.

Risposta del Consiglio federale.