16.3260 · Postulato · 2016-03-18
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è invitato a istituire un consiglio interdisciplinare indipendente in materia digitale, costituito da esperti, eventualmente a titolo volontario, provenienti dalla società civile.
Begründung
Oggigiorno il digitale ha un impatto su tutti i settori dell'economia e della società. Allo stesso modo gli sviluppi digitali interessano tutti i dipartimenti dell'amministrazione federale. Una visione trasversale e globale è ormai indispensabile per coordinare la politica pubblica che si rivolge a una società divenuta partecipativa, digitale e orientata ai servizi. Pertanto occorre uno strumento di gestione globale che garantisca una coerenza.
Al momento la Svizzera registra un notevole ritardo in questo settore rispetto a numerosi Paesi come la Francia che si è dotata di un tale strumento. Non si tratta di un ritardo in termini di tecnologia o di infrastruttura ma di utilizzo. Questa lacuna va colmata immediatamente.
Un consiglio interdisciplinare indipendente in materia digitale consisterebbe in un gruppo di competenza, agile e reattivo, i cui membri parteciperebbero eventualmente a titolo volontario, affinché non si crei una nuova struttura complessa e costosa.
Sarebbe composto di 15 a 25 esperti indipendenti provenienti da settori diversi: politica, economia, mondo scientifico, ecc.
La sua missione sarebbe di formulare in maniera indipendente e rendere pubblici pareri e raccomandazioni su qualsiasi questione riguardante l'impatto del digitale sulla società e l'economia. A tale scopo, organizza dibattiti a livello nazionale e cantonale con le persone elette, la società civile, il mondo accademico ed economico. Può essere consultato dal governo per qualsiasi progetto di tipo legislativo o regolamentare, d'investimento, di formazione, di difesa, ecc. che presenta delle sfide in materia digitale. Assumerebbe un ruolo strategico di vigilanza, di analisi, di sintesi e di prospettiva. Il suo compito sarebbe anche di organizzare l'elaborazione di un'agenda digitale per assicurare il passaggio al digitale della Svizzera.
Al fine di raggiungere quest'obiettivo nelle migliori condizioni possibili, questo consiglio dovrebbe fare leva su piattaforme partecipative per permettere un dibattito e raccogliere idee originali.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Con la sua strategia per una società dell'informazione in Svizzera, il Consiglio federale si è prefisso, già dal 1998, di mettere a punto la Svizzera digitale. Nel, 2012, ha istituito un comitato interdipartimentale società dell'informazione (CI SI) conferendogli l'incarico di coordinare i lavori di applicazione della strategia in seno all'amministrazione federale e di svilupparla tenendo conto delle nuove tendenze nei settori delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC).
Nel 2015, assistito da esperti interni ed esterni alla Confederazione, il CI SI ha analizzato il ruolo dello Stato e le nuove sfide della società dell'informazione. Sulla base di questa analisi, ha aggiornato il contenuto della strategia summenzionata. Il 20 aprile 2016, il Consiglio federale ha adottato la sua nuova strategia Svizzera digitale. Questa prende in considerazione le sfide chiave attuali della digitalizzazione per l'economia e la società, concentrandosi in modo particolare sull'economia partecipativa, sullo sviluppo duraturo della società della conoscenza, sulle condizioni richieste per una crescente mobilità nell'era dell'informazione nonché sulla posizione della Svizzera a livello internazionale. Le misure che l'amministrazione federale mette in atto quale contributo concreto alla realizzazione di questa strategia sono elencate in un piano d'azione che sarà aggiornato regolarmente.
Inoltre, con l'adozione della sua nuova strategia, il Consiglio federale ha deciso di attuare un processo di gestione digitale sotto forma di un dialogo multilaterale per una Svizzera digitale. Saranno invitati a parteciparvi tutti i dipartimenti e gli uffici della Confederazione interessati dagli sviluppi in materia digitale, nonché i rappresentanti dell'economia, degli ambienti scientifici e della ricerca, della società civile e della politica. I forum già esistenti e le piattaforme partecipative saranno anche invitati a contribuire al dibattito. L'obiettivo di questo dialogo nell'ambito di Svizzera digitale è creare una visione trasversale delle politiche pubbliche e delle attività di altri attori svizzeri nel settore della società dell'informazione e di identificare i nuovi settori che necessitano di un intervento della Confederazione. Tale dialogo assumerà pertanto il ruolo strategico di analisi, sintesi e prospettiva, richiesto dall'autore del presente postulato.
Il processo di dialogo sarà diretto da un gruppo interdipartimentale della Confederazione, con il mandato di informare regolarmente il Consiglio federale dei progressi nell'attuazione della strategia Svizzera digitale, di esaminare gli sviluppi in materia digitale e di sottoporgli delle raccomandazioni su nuove misure da adottare. Il Consiglio federale non ritiene pertanto opportuno considerare di istituire un consiglio con gli stessi obiettivi del dialogo nell'ambito di Svizzera digitale.
Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.