Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di completare la legge sull'approvvigionamento elettrico in modo tale che oltre alle centrali di pompaggio tradizionali possano essere esentate, a tempo determinato o indeterminato, dai corrispettivi di utilizzazione della rete anche altre tecnologie destinate all'accumulazione di cospicue quantità di energia elettrica.

Begründung

Il potenziale contributo delle diverse tecnologie di stoccaggio alla trasformazione dell'approvvigionamento dell'energia elettrica nel quadro della strategia energetica 2050 è un dato indiscusso. In via prioritaria occorrerebbe definire le condizioni quadro normative in modo tale che tutte le tecnologie di stoccaggio siano trattate nello stesso modo rispetto ai corrispettivi di utilizzazione della rete. Visto che il contributo delle nuove tecnologie di questo tipo (ad es. "power to gas") sarà significativo soltanto a lungo termine, una nuova disposizione giuridica dovrà permettere alla Elcom (o a un'altra autorità) di esentare, a tempo determinato o indeterminato, dai corrispettivi di utilizzazione della rete determinati impianti di accumulazione a partire da una determinata classe di potenza (potenza di scarica).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Conformemente all'attuale regolamentazione, l'articolo 4 capoverso 1 lettera b della legge del 23 marzo 2007 sull'approvvigionamento elettrico (LAEl; RS 734.7) stabilisce che l'acquisto di energia elettrica per azionare pompe in centrali di pompaggio non rientra nel consumo finale, ragione per cui in questo caso viene meno il corrispettivo di utilizzazione della rete. È altresì esentato l'acquisto di energia elettrica proveniente da impianti di stoccaggio e da tecnologie di trasformazione quali gli impianti "power to gas", se l'energia elettrica prodotta in un impianto è direttamente reimmessa (o trasformata) nella rete pubblica.

Il Consiglio federale ritiene opportuno esaminare l'attuale regolamentazione dei corrispettivi di utilizzazione della rete riguardanti gli impianti di stoccaggio e, eventualmente, modificarla nell'ambito dell'attuale revisione della LAEl. Una futura regolamentazione nel settore dei corrispettivi deve avere lo scopo di rafforzare il principio di causalità per tutte le forme di immissione e di prelievo. Ciò riguarda le tecnologie di stoccaggio e di trasformazione come pure il consumo flessibile (ad es. impianti frigoriferi). Nel contempo è necessario assicurare la stabilità della rete e ridurre i costi di rete.

In linea di principio, il Consiglio federale è pertanto disposto a verificare l'opportunità di un ampliamento del ventaglio di deroghe per i corrispettivi di utilizzazione della rete. Tale verifica potrebbe tuttavia essere effettuata solo se la presente mozione venisse accolta. Si dovrà anche evitare che l'estensione delle deroghe all'obbligo di versare il corrispettivo per l'utilizzazione della rete crei discriminazioni. Esse potrebbero insorgere se l'esenzione venisse applicata solo agli impianti di accumulazione a partire da una determinata classe di potenza o ad alcune tecnologie di stoccaggio. Ad esempio, un impianto "power to gas" senza reimmissione nella rete elettrica costituisce un consumatore finale dal punto di vista della LAEl. L'esenzione dai corrispettivi di utilizzazione della rete di un tale tipo di impianto costituirebbe una discriminazione nei confronti degli altri consumatori. Il Consiglio federale esaminerà pertanto la legittima richiesta degli autori della mozione e presenterà tempestivamente un rapporto in merito alla Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.