Wortlaut

In un momento in cui le Camere federali stanno per pronunciarsi sulla concessione di un contributo della Confederazione pari a 120 milioni di franchi a favore di Axpo, Repower e Alpiq, si chiede al Consiglio federale di elaborare rapidamente un nuovo modello operativo per garantire la redditività dei nostri produttori di energia idroelettrica.

L'elettricità di origine europea si vende a meno di 3 centesimi al chilowattora, mentre il costo di quella proveniente dai nostri impianti di accumulazione è superiore a 6 centesimi al chilowattora. Inoltre, la pratica svizzera di rivendita della corrente a un prezzo elevato durante i "peak time" (mezzogiorno) è rimessa in causa dallo sviluppo del fotovoltaico la cui produzione culmina, a sua volta, a metà giornata.

A fronte dello sviluppo dell'elettricità proveniente da energie dipendenti dalle condizioni meteorologiche, è più difficile garantire la sicurezza dell'approvvigionamento. Potrebbe quindi rivelarsi saggio proporre un'assicurazione contro il black-out, "stoccando" l'elettricità sotto forma di acqua all'interno delle nostre dighe, rilasciabile in base alle necessità. Tale capacità di riserva (potenza espressa in chilowattora) sarebbe logicamente valorizzata a partire da una base superiore a quella attuale di chilowattora.

Questo nuovo modello completerebbe la vendita tradizionale di corrente al prezzo di mercato e contribuirebbe a riequilibrare i conti dei produttori svizzeri di energia idroelettrica.

Begründung

La diminuzione del prezzo dell'energia elettrica è un fenomeno duraturo a causa della sovrapproduzione di elettricità proveniente dalle centrali a carbone, dall'eolico e dai pannelli solari.

Per questo motivo, diversi produttori svizzeri di energia idroelettrica subiscono perdite di denaro. La parziale liberalizzazione del mercato dell'energia svizzera permette effettivamente ai grandi consumatori svizzeri di elettricità (oltre 100 000 chilowattora all'anno, pari al 47 per cento dell'energia elettrica venduta in Svizzera) di scegliere i propri fornitori e di beneficiare dei prezzi europei.

La soluzione proposta consisterebbe nel garantire la fornitura di elettricità qualora il cliente non riuscisse a far fronte alla domanda. Tale energia elettrica di riserva potrebbe essere venduta nell'ambito di un contratto di assicurazione. Secondo i primi calcoli, uno stoccaggio di questo tipo produrrebbe un rincaro del costo di produzione dell'energia idroelettrica di 0,3 centesimi al chilowattora.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Come annunciato nel messaggio del 28 ottobre 2015 concernente l'articolo costituzionale su un sistema d'incentivazione nel settore del clima e dell'energia (FF 2015 6359), il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni e, in particolare, l'Ufficio federale dell'energia, elaborerà, entro la fine del 2016, un rapporto relativo a una tassa sull'elettricità differenziata, all'attenzione del Consiglio federale. Il rapporto dovrà altresì analizzare la messa a punto di condizioni quadro appropriate che, sul lungo periodo, incrementino il ricorso a nuove energie rinnovabili, mantenendo quelle già esistenti, in particolare la forza idrica. In questo modo si tiene già conto della richiesta del presente postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.