Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto le conseguenze sugli ambiti qui di seguito menzionati di una modifica della forma giuridica delle grandi federazioni sportive internazionali o la creazione di uno statuto giuridico specifico, e come potrebbe essere impostata una tale regolamentazione:

1. trasparenza e rendicontazione delle entrate nonché utilizzo delle risorse;

2. trasparenza ed eventuali possibilità di limitare i salari e le indennità;

3. rispetto degli obblighi di diligenza in materia di diritto del lavoro, diritti umani e standard ecologici in caso di grandi eventi;

4. parità di trattamento delle grandi federazioni sportive con le imprese equivalenti del settore privato in materia di fiscalità federale e cantonale, in particolare per quanto riguarda le possibilità di esenzione di cui all'articolo 56g LIFD e i tassi d'imposizione comparativamente più bassi che i cantoni applicano alle associazioni.

Il rapporto dovrà inoltre precisare quali condizioni andrebbero previste affinché la corrispondente regolamentazione non si applichi alle federazioni sportive meramente di pubblica utilità (p. es. sotto forma di limite della cifra d'affari).

Begründung

I ripetuti scandali che sconvolgono le grandi federazioni sportive internazionali, in particolare la Federazione internazionale di calcio (FIFA), dimostrano la loro limitata capacità di riformarsi. Gli attuali dibattiti sulla FIFA confermano che la politica non può più ignorare la necessità di regolamentarne l'attività. L'UEFA, la FIFA e il CIO, in particolare, sono oggi di fatto molto più di semplici federazioni sportive di diritto privato: sono diventate imprese dell'industria dell'intrattenimento che valgono miliardi e attori della politica internazionale. Questo statuto giustifica una loro maggiore responsabilizzazione nei confronti del pubblico e della politica. Non si vede motivo per cui organizzazioni con un'attività commerciale tanto importante abbiano diritto all'esenzione dall'imposta federale diretta. Il rapporto richiesto mira a fare il punto sul potenziale normativo delle forme giuridiche esistenti e all'occorrenza di una nuova forma giuridica per le federazioni sportive internazionali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.