Legge sul cioccolato. Compensazione dei costi delle materie prime per il settore turistico

Wortlaut

Nell'ambito delle decisioni dell'OMC la Svizzera è tenuta a sopprimere i sussidi per gli elevati costi delle materie prime accordati in virtù della legge sul cioccolato. Il termine transitorio è di 5 anni. Attualmente a livello federale vengono vagliate alcune alternative. Per quanto riguarda gli ospiti stranieri in Svizzera anche il turismo è un settore d'esportazione, che deve sostenere elevati costi di acquisizione, in particolare per i generi alimentari svizzeri.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Come considera lo svantaggio concorrenziale del turismo svizzero per effetto degli alti costi di acquisizione dei generi alimentari in Svizzera?

2. È disposto a creare un meccanismo di compensazione per gli elevati costi delle materie prime a carico del turismo svizzero?

Stellungnahme des Bundesrates

1./2. I generi alimentari sono un'importante voce di spesa per il turismo svizzero, in particolare per le aziende alberghiere e della ristorazione. I costi di acquisizione relativamente alti dei generi alimentari, oltre alle elevate spese per il personale e l'edilizia, sono uno dei tanti motivi per cui i prezzi e i costi del turismo svizzero sono maggiori rispetto a quelli di altri Paesi. Tramite l'aliquota speciale per l'imposta sul valore aggiunto il settore alberghiero orientato all'esportazione beneficia già ora di una notevole riduzione per il vitto. I pernottamenti con colazione e addirittura con la mezza pensione possono essere fatturati con l'aliquota speciale del 3,8 per cento.

La politica del turismo della Confederazione si fonda sulla Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera. La politica del turismo della Confederazione è di tipo complementare e mira a migliorare le condizioni quadro. Un altro obiettivo è la promozione mirata del settore, che avviene tramite Svizzera Turismo, la Società svizzera di credito alberghiero (SCA) e la promozione dell'innovazione, della collaborazione e dello sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour).

Il Consiglio federale ricorda che, in aggiunta ai fondi ordinari di oltre 300 milioni di franchi, negli anni 2016 - 2019 sostiene il turismo con un programma d'impulso di 210 milioni che intensifica la promozione del settore mediante Innotour e la Nuova politica regionale (cfr. messaggio del 18 febbraio 2015 concernente la promozione della piazza economica negli anni 2016-2019: https://www.seco.admin.ch/seco/it/home/Standortfoerderung/Botschaft_zur_Standortfoerderung.html). L'obiettivo del programma è modernizzare il settore alberghiero, favorire lo sviluppo dei prodotti e della qualità, migliorare le strutture, promuovere le cooperazioni e rafforzare lo sviluppo e la diffusione delle conoscenze. In tal modo si intende incrementare la produttività e l'efficienza delle aziende in termini di costi.

Considerate queste premesse e dato il peggioramento della situazione finanziaria della Confederazione, il Consiglio federale ritiene che la creazione di un meccanismo di compensazione per i costi delle materie prime agricole a carico del turismo svizzero non sia né opportuna né possibile dal punto di vista finanziario.

Risposta del Consiglio federale.