Wortlaut

Il sistema politico svizzero è contraddistinto dal federalismo, dall'attività di milizia e dalla democrazia diretta. Le condizioni quadro per questi tre elementi centrali devono essere sviluppate e potenziate costantemente, dato che il contesto sociale è in continua evoluzione. Ciò rappresenta grandi sfide, come dimostrato dalle difficoltà incontrate nell'occupare le cariche politiche di milizia in molti Comuni e presso diverse sezioni locali di partito.

In Svizzera ogni cittadino detiene una grande corresponsabilità per il sistema politico. Le condizioni quadro influiscono considerevolmente sul modo in cui i cittadini si assumono le loro responsabilità e si impegnano sul piano politico. Esse comprendono, tra l'altro, un'educazione politica neutrale a tutti i livelli formativi nonché formazioni e perfezionamenti per coloro che ricoprono attualmente e ricopriranno in futuro cariche politiche.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

1. Come valuta l'importanza del sistema di milizia, del federalismo e della democrazia diretta quali basi del sistema politico svizzero?

2. Quali possibilità vede per migliorare, insieme ai Cantoni, ai Comuni e agli attori sociali ed economici, le condizioni quadro per l'impegno politico al fine di garantire anche per le generazioni future il modello politico di successo della Svizzera?

3. È disposto a sostenere i Cantoni e i Comuni nella promozione politica a lungo termine delle nuove leve al fine di potenziare l'impegno democratico, in particolare nel sistema di milizia?

Stellungnahme des Bundesrates

La presente interpellanza affronta una problematica in merito alla quale il Consiglio federale si era già espresso in risposta alla mozione Bulliard 14.3904, "Rafforzare il principio di milizia sul piano comunale", respinta dal Consiglio nazionale il 14 settembre 2016. Allora il Consiglio federale si era già detto consapevole delle difficoltà incontrate da molti Comuni nel trovare persone idonee per ricoprire cariche politiche.

1. La democrazia diretta, l'attività di milizia e il federalismo costituiscono pilastri fondamentali del sistema statale svizzero che danno da sempre buone prove. L'attività di milizia permette ai politici di essere vicini ai cittadini.

2./3. Il Consiglio federale ritiene che migliorare le condizioni quadro per le autorità cantonali e comunali sia un compito che spetta in primo luogo ai Cantoni e ai Comuni, che conoscono meglio le loro esigenze. L'Associazione dei Comuni svizzeri (ACS) ha riconosciuto il problema, contribuisce a creare offerte di formazione continua e promuove la trasmissione delle conoscenze tra membri dell'autorità navigati e nuovi. Le misure adottate comprendono un attestato professionale federale di specialista in amministrazione pubblica, offerto in collaborazione con l'associazione "FPS ap" (Formazione professionale superiore in amministrazione pubblica) e una guida scritta volta a motivare l'attività nella politica comunale. In collaborazione con la Commissione federale della migrazione (CFM), l'ACS ha inoltre lanciato il progetto "in comune" con l'obiettivo di indurre ampie parti della popolazione a partecipare attivamente alla politica comunale.

Il Consiglio federale ha pure promosso il sistema di milizia concedendo al personale federale un congedo pagato (fino a un massimo di 15 giorni lavorativi all'anno) per esercitare una funzione pubblica (art. 20 cpv. 2 lett. c dell'ordinanza del DFF concernente l'ordinanza sul personale federale; RS 172.220.111.31). Questa disposizione si applica anche al personale federale politicamente attivo a livello cantonale e comunale.

Risposta del Consiglio federale.