Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esporre in un rapporto possibili soluzioni per garantire una copertura LPP adeguata alle persone che prestano cure. In particolare, il rapporto dovrà valutare come si possano coprire i contributi del datore di lavoro attraverso un nuovo fondo (p. es. un fondo di garanzia statale).

Il Consiglio federale dovrà inoltre illustrare a quali condizioni si potrebbe far ricorso a un fondo di questo tipo (p. es. a partire da una riduzione del 20 per cento e un mantenimento di almeno il 60 per cento del grado d'occupazione) e secondo quali modalità si dovrebbe comprovare la prestazione di cure (p. es. tramite il medico curante del familiare curato).

Begründung

La forma di cura e assistenza più gradevole per le persone bisognose e più conveniente per la collettività dal punto di vista del rapporto costi-benefici è quella prestata dai familiari. Tuttavia questa soluzione richiede in molti casi una riduzione del grado d'occupazione che per i familiari interessati si traduce in una riduzione non solo del salario, ma anche dei contributi della previdenza per la vecchiaia.

Le lacune previdenziali sono spesso la ragione per cui le persone rinunciano a prestare personalmente le cure necessarie affidandole piuttosto a istituzioni pubbliche (Spitex o istituti di cura). Ne risultano maggiori costi per la collettività (dato che in molti casi queste forme pubbliche di cura devono essere sostenute finanziariamente con prestazioni complementari) e la perdita per le persone bisognose di cure della vicinanza dei loro cari.

L'istituzione di un nuovo fondo che compensi i contributi del secondo pilastro (almeno quelli del datore di lavoro) permetterebbe di eliminare questo ostacolo alle cure prestate dai familiari. Diversamente da altri sistemi, quali la compensazione integrale del reddito o gli accrediti di tempo, quello proposto richiederebbe un onere finanziario ridotto e permetterebbe di ottenere il massimo effetto con il minimo sforzo.

Il rapporto richiesto dall'autore del presente postulato dovrà valutare in quale forma possa avvenire la compensazione della copertura LPP e illustrare il tipo di fondo e i meccanismi che occorrerebbe introdurre.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.