Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di analizzare in un rapporto lo sviluppo in termini qualitativi degli insediamenti in Svizzera negli ultimi trent'anni, in particolare per quanto concerne la conservazione del patrimonio culturale e i relativi rischi che si prospettano in futuro. Dovrà inoltre analizzare l'apporto alla società, all'economia e all'ambiente degli insediamenti degni di protezione e individuare le misure da adottare per assicurare e promuovere a lungo termine la conservazione della qualità della cultura architettonica storica e contemporanea dei nostri insediamenti e al contempo per reagire, in modo ottimale e in linea con un'elevata cultura architettonica, alle sfide sul fronte della pianificazione, dell'economia e dell'energia.

Begründung

La Confederazione è incaricata in virtù della Costituzione di curare i siti storici caratteristici della Svizzera e di conservarli integri quando l'interesse pubblico lo richiede. La riduzione delle superfici insediative, così come l'aumento della popolazione, la crescente mobilità e il desiderio di promuovere le energie alternative rappresentano una sfida per la conservazione della qualità degli insediamenti svizzeri che richiede particolare attenzione. La protezione dei nostri insediamenti e un loro sviluppo attento e prudente, in linea con la cultura architettonica, sono d'interesse pubblico. Non si tratta unicamente della cura di pochi simboli distintivi, bensì di un gran numero di Paesi, villaggi, cittadine e città che nei secoli hanno sviluppato caratteristiche territoriali e architettoniche e che rispecchiano la varietà culturale del nostro Paese. Questo ambiente costruito, a beneficio di una parte significativa degli abitanti in Svizzera, è fonte delle identità regionali e locali, contribuisce così al benessere della popolazione e, non da ultimo, costituisce un importante fattore ambientale per il turismo. Oggi questo patrimonio è però minacciato. Sullo sfondo delle odierne sfide di pianificazione, sia a livello federale che cantonale si rischia di trascurare il valore degli insediamenti. Il rapporto dovrà illustrare come affrontare i mutamenti sociali e i nuovi compiti di pianificazione che ne derivano in modo sostenibile e senza rinunciare all'importante protezione degli insediamenti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale integrerà le sue conclusioni nell'analisi in corso dell'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS). Tiene tuttavia a precisare che è essenziale conciliare gli interessi della protezione del patrimonio architettonico con gli obiettivi della densificazione e la promozione delle energie rinnovabili. Non bisogna stabilire un ordine di priorità generale per questi obiettivi, ma ponderare gli interessi caso per caso, come previsto dalle disposizioni legali.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.