Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

L'articolo 3 LAMal dev'esse completato come segue:

"Le persone che soggiornano illegalmente in Svizzera e non dispongono di un permesso di soggiorno sono esonerate dall'obbligo assicurativo."

Begründung

Secondo l'articolo 3 capoverso 1 LAMal "ogni persona domiciliata in Svizzera deve assicurarsi". Con la Circolare 02/10 l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha precisato che tale obbligo assicurativo si estende anche ai Sans Papiers. Questi ultimi sono persone prive di un permesso di soggiorno che risiedono quindi illegalmente in Svizzera. Dal momento che i Sans Papiers vivono in uno stato permanente di violazione delle norme giuridiche, il loro assoggettamento all'obbligo assicurativo è quantomeno sconcertante. Invece di procedere contro questa infrazione da parte dei Sans Papiers ed espellerli, si legittima e consolida il loro soggiorno assoggettandoli ufficialmente a una copertura assicurativa per malattia secondo la LAMal.

In tal modo, per il fatto che gli assicuratori malattie sono tenuti ad assicurare anche i Sans Papiers, sorgono grossi problemi di attuazione. Succede spesso che si presentino richiedenti spacciandosi come Sans Papiers per poter beneficiare in Svizzera di prestazioni assicurative, sebbene siano domiciliati all'estero.