Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

La legge federale sulla parte generale delle assicurazioni sociali (LPGA; RS 830.1) deve essere modificata come segue:

Art. 43

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Cpv. 1bis

Per lottare contro la riscossione indebita di prestazioni, gli assicuratori possono far capo a specialisti e, in caso di sospetti fondati, far osservare in segreto persone e cose ed effettuare registrazioni su supporto visivo o sonoro in luoghi liberamente accessibili. La durata di una osservazione non può superare sei mesi. Le registrazioni visive e sonore sono accessibili unicamente alle persone incaricate della verifica o della pertinente decisione e sono distrutte dopo la decisione. Prima di ordinare l'osservazione, gli assicuratori comunicano agli assicurati il motivo, il genere e la durata dell'osservazione.

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Begründung

Il 18 ottobre 2016 la Corte europea dei diritti dell'uomo ha giudicato inammissibili le misure di sorveglianza adottate da un'assicurazione, poiché non erano fondate su una base legale. Questa decisione rende più difficile il compito delle assicurazioni che intendono lottare contro la riscossione abusiva di prestazioni. Alcune assicurazioni hanno già reagito alla sentenza interrompendo le loro attività di sorveglianza.

È quindi necessario colmare questa lacuna di legge per consentire nuovamente l'adozione di misure di sorveglianza mirate. In caso di riscossione indebita di prestazioni, gli assicuratori devono potere far capo ai relativi specialisti autorizzati, se del caso, ad osservare persone in segreto e a eseguire registrazioni su supporto visivo o sonoro in luoghi liberamente accessibili. Bisogna inoltre disciplinare la durata delle osservazioni e assicurare che possano avere accesso alle registrazioni unicamente le persone incaricate di verificare o di decidere in merito e che le registrazioni siano distrutte dopo la relativa decisione.