Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure necessarie affinché gli utenti e consumatori siano rappresentati in seno al consiglio di amministrazione della Posta.

Begründung

Gli articoli 13 e seguenti della legge sulle poste stabiliscono che la Posta deve assicurare un servizio universale fornendo un certo numero di servizi postali a condizioni particolari. Si può citare in particolare il trasporto delle lettere, dei pacchi e dei giornali, l'emissione di francobolli e la gestione di una rete capillare di uffici postali in tutto il Paese.

Gli utenti/consumatori della Posta hanno un interesse diretto affinché le prestazioni del servizio universale siano di buona qualità in tutto il Paese e che rispettino i requisiti stabiliti dalla legge e dalle ordinanze del Consiglio federale.

Il consiglio di amministrazione della Posta è attualmente composto da nove membri, due dei quali sono rappresentanti del personale. Per contro, gli utenti/consumatori non sono in alcun modo rappresentati, mentre il consiglio di amministrazione è l'organo in cui le loro preoccupazioni circa la qualità del servizio universale potrebbero essere fatte meglio valere.

Chiediamo pertanto che gli utenti/consumatori siano rappresentati nel consiglio di amministrazione della Posta. Per analogia con i rappresentanti del personale, si potrebbero prevedere due posti siano in rappresentanza degli utenti/consumatori.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In quanto proprietario della Posta, il Consiglio federale elegge i membri del consiglio di amministrazione dell'azienda. Ai sensi dell'articolo 8 della legge sull'organizzazione della Posta (RS 783.1), il personale della Posta deve essere adeguatamente rappresentato nel consiglio d'amministrazione per poter far valere anche il proprio punto di vista (gli statuti della Posta prevedono 2 rappresentanti del personale).

Secondo il rapporto sul governo d'impresa del Consiglio federale del 2006 quest'ultimo provvede affinché il consiglio d'amministrazione delle unità scorporate disponga delle necessarie conoscenze tecniche e aziendali e al suo interno vengano rappresentati adeguatamente gli interessi della Confederazione. Il DATEC ha pertanto definito un profilo di requisiti per il consiglio di amministrazione della Posta. In esso vengono fornite indicazioni sulle quote di rappresentanza delle lingue nazionali e di entrambi i sessi. Esso prevede, inoltre, che all'interno del collegio siano presenti conoscenze approfondite del settore, tra cui conoscenze dei principali mercati della Posta, delle evoluzioni tecnologiche, della politica postale, dei mercati finanziari e dei trasporti nonché delle questioni inerenti al servizio pubblico. Quest'ultimo punto comprende chiaramente anche gli interessi degli utenti della Posta.

Il Consiglio federale non ritiene pertanto necessaria né tantomeno utile una rappresentanza esplicita degli utenti e dei consumatori all'interno del consiglio di amministrazione della Posta. Come appena citato, la legge prevede unicamente una rappresentanza del personale della Posta nel consiglio di amministrazione dell'azienda. Diversamente il consiglio di amministrazione dovrebbe comporsi di membri indipendenti che pur possedendo conoscenze specifiche in un determinato ambito curino gli interessi generali dell'azienda.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.