Piano d'azione Biodiversità e politiche settoriali, in particolare nel settore di energie rinnovabili

Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Come vengono trattati nel piano d'azione i settori che la Strategia Biodiversità del Consiglio federale definisce "altri settori", che esulano dagli ambiti agricoltura, insediamenti, bosco, caccia e pesca come pure politica regionale?

2. In considerazione dell'esito della votazione in merito alla legge sull'energia, quali sono le misure previste nel piano d'azione riguardanti la biodiversità e le energie rinnovabili?

3. Le tre misure sottoposte ai Cantoni nella primavera del 2015 sul tema delle energie rinnovabili fanno ancora parte del piano d'azione?

4. In quale forma viene integrata nel piano d'azione la misura che prevede l'elaborazione di requisiti minimi nell'ambito della biodiversità in relazione agli strumenti di promozione secondo il progetto di revisione della legge sull'energia?

Begründung

Secondo la decisione dell'aprile 2012 del Consiglio federale, il piano d'azione Biodiversità serve a integrare gli obiettivi della Strategia Biodiversità in tutte le attività della Confederazione, dei Cantoni, dei Comuni e del settore privato che sono rilevanti dal punto di vista ambientale. Tale impegno deve quindi essere assunto da tutte le politiche settoriali come responsabilità comune per la salvaguardia e la promozione della biodiversità. Ciò è motivato dal fatto che i settori economici e le politiche settoriali hanno un influsso considerevole sulla biodiversità e, al contempo, beneficiano di numerosi servizi ecosistemici. L'utilizzo, la salvaguardia e la promozione della biodiversità devono essere coordinati in modo ottimale. Quando, negli scorsi mesi, sono stati presentati i lavori relativi al piano d'azione, è emerso che le politiche settoriali prese in considerazione si limitavano agli ambiti agricoltura, insediamenti, bosco, caccia e pesca come pure politica regionale.

Stellungnahme des Bundesrates

1. I punti chiave del piano d'azione Biodiversità sono la realizzazione e l'ampliamento come pure la manutenzione dell'infrastruttura ecologica, la promozione delle specie prioritarie a livello nazionale, un maggiore impegno dei vari settori e la sensibilizzazione della politica, dell'economia e della società nei confronti del tema della biodiversità. Di conseguenza le misure del piano d'azione Biodiversità offrono ai vari settori diverse possibilità per impegnarsi a favore della salvaguardia e della promozione a lungo termine della biodiversità, in modo particolare per la sensibilizzazione dei portatori di interesse e del grande pubblico.

2.-4. Il Consiglio federale adotterà prossimamente il piano d'azione Biodiversità. Non è quindi ancora possibile indicare le misure concrete. Nella Strategia Biodiversità Svizzera, il Consiglio federale fa comunque riferimento ai punti di contatto tra le energie rinnovabili e la biodiversità. In tale ambito si riscontrano effetti positivi, ma anche negativi sulla biodiversità. Con le decisioni sulla legge sull'energia, il Parlamento e il Popolo hanno definito ulteriori punti cardine relativi, tra l'altro, al rapporto tra energia e biodiversità. La Strategia energetica verrà attuata sulla base di tali decisioni. La Concezione energia eolica, adottata dal Consiglio federale il 28 giugno 2017, stabilisce inoltre che i lavori di pianificazione territoriale necessari all'attuazione della Strategia energetica devono orientarsi anche alla Strategia Biodiversità Svizzera.

Risposta del Consiglio federale.