Potenziale e condizioni quadro per la sostenibilità digitale nel settore della sanità

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che presenti i rischi e le opportunità offerti dalla sostenibilità digitale nel settore della sanità e definisca le condizioni quadro necessarie per sfruttarne il potenziale e ridurre al minimo i rischi.

Begründung

A metà aprile del 2017 è entrata in vigore la cartella informatizzata del paziente (CIP). Per gli ospedali la sua introduzione è obbligatoria entro tre anni dall'entrata in vigore, per le case di cura e le case per partorienti, cinque anni più tardi. La CIP ha un'importanza cruciale nel settore dell'eHealth, ma le sue possibili applicazioni sono ancora poco note a molti attori.

Il Consiglio federale è invitato a fare il punto sulle numerose opportunità offerte dalla digitalizzazione, quali la telemedicina, mHealth, Clinical Decision Support, eMediplan, Quantified Self, Big Data, Midata.coop.

1. Il Consiglio federale è invitato a esporre le possibilità offerte dalla digitalizzazione per migliorare l'alfabetizzazione sanitaria dei pazienti e a spiegare come i dati generati e i sistemi d'informazione e di comunicazione necessari possano essere di grande vantaggio alla società sotto il profilo della sostenibilità digitale. Un'attenzione particolare deve essere dedicata alle malattie non trasmissibili, che rappresentano l'80 per cento dei costi della sanità. Quali cambiamenti sono intervenuti nella collaborazione intra- e interprofessionale tra i fornitori di prestazioni, i professionisti della salute, i pazienti e i loro familiari? Come possono essere impiegati nel quotidiano questi strumenti e come possono essere migliorate le terapie?

2. Quali condizioni quadro giuridiche federali e cantonali sono necessarie per sfruttare il potenziale ed evitare l'abuso di dati privati e prevenire i doppioni, inutilmente cari?

3. Quali presupposti devono essere creati affinché le notifiche ai registri, che stanno aumentando, possano essere effettuate tramite un'unica architettura (p. es. attraverso la CIP)?

4. Il numero AVS è indicato come possibile identificatore centrale delle persone? I fornitori di prestazioni devono essere obbligati a documentare, archiviare e scambiare i dati elettronicamente?

5. Nel caso in cui questo obbligo non dovesse essere introdotto, sarà necessario prevedere tariffe specifiche per i fornitori di prestazioni che documentano, archiviano e scambiano dati elettronicamente?

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Come l'autrice del postulato, anche il Consiglio federale ritiene che la digitalizzazione sia un fattore importante per uno sviluppo durevole dell'assistenza sanitaria in Svizzera. Per sfruttarne ancora meglio le potenzialità, come il miglioramento della qualità delle cure, una maggiore sicurezza per i pazienti e l'aumento dell'efficienza, nell'aprile del 2016, al momento dell'adozione della Strategia "Svizzera digitale", il Consiglio federale ha commissionato l'elaborazione della "Strategia eHealth Svizzera 2.0". I lavori, condotti dalla Confederazione unitamente ai Cantoni, sono in corso. In questa sede sarà esaminata anche l'attuazione delle misure richieste dall'autrice del postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.