Wortlaut

Il biocida Triclosan dovrebbe essere ammesso soltanto per usi medici speciali. È quanto auspicano i 206 firmatari dell'appello pubblicato il 20 giugno 2017 sulla rivista scientifica "Environmental Health Perspectives", tra i quali si annoverano scienziati, medici e specialisti provenienti da 29 Paesi. Tra le firme svizzere vi sono quelle della professoressa Janet Hering, direttrice dell'Istituto federale per l'approvvigionamento, la depurazione e la protezione delle acque (Eawag), di tre collaboratori del dipartimento dell'acqua potabile dell'Eawag e dei Medici per l'ambiente.

Già nel 2001 si sospettava che il Triclosan potesse favorire l'insorgere di resistenze agli antibiotici, un'ipotesi confermata nel 2011 da studi di laboratorio. Ora questi risultati sono stati confermati da ulteriori studi. L'impiego del Triclosan è quindi in contraddizione con gli obiettivi fissati nel contesto della strategia StAR.

Inoltre il Triclosan interferisce con il sistema endocrino ed è stato rilevato nel latte materno. La sostanza è sospettata per esempio di favorire l'insorgenza del cancro al seno, di danneggiare gli spermatozoi e di intaccare il fegato e i muscoli. Durante le fasi di produzione e di smaltimento vengono liberate nell'ambiente pericolose diossine.

In Svizzera, per l'impiego del Triclosan è necessaria l'autorizzazione statale. Dal febbraio del 2017 è vietato nei detergenti antibatterici, nel sapone e nei sacchetti della pattumiera, ma continua ad essere ammesso nella cosmesi fino a una concentrazione dello 0,3 per cento. La sostanza si trova quindi in dentifrici, bagnodoccia, deodoranti, cosmetici o creme per i piedi.

Circa il 90 per cento del Triclosan viene impiegato nella cosmesi, mentre circa il 10 per cento è utilizzato in ambito medico.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. È a conoscenza dell'appello pubblicato il 20 giugno 2017 sulla rivista "Environmental Health Perspectives"?

2. Contesta i seri dubbi sollevati in questo appello sulla liceità di impiegare il Triclosan nella cosmesi nonostante le prescrizioni dell'ordinanza sui biocidi? Se sì, su quali basi scientifiche?

3. Nella risposta all'interpellanza Recordon 14.4047, il Consiglio federale aveva respinto un divieto totale del Triclosan. Qual è la sua posizione attuale sulla richiesta di vietare completamente il Triclosan?

4. Qual è la sua posizione attuale sulla richiesta, fondata su ragioni mediche, di limitare l'autorizzazione all'impiego del Triclosan a pochi usi medici speciali?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il Consiglio federale è al corrente dell'appello lanciato lo scorso 20 giugno sulla rivista "Environmental Health Perspectives" e delle informazioni che l'hanno originato. I dati esposti nella pubblicazione sono già conosciuti dalle autorità svizzere ed europee e non ne modificano l'analisi dei rischi.

2. Come già ricordato nella risposta all'interpellanza Recordon 14.4047, il Triclosan è una sostanza chimica con attività antibatterica il cui impiego è soggetto a diverse regolamentazioni a seconda delle sue finalità. Pertanto il suo utilizzo come biocida è disciplinato nell'ordinanza sui biocidi e il suo impiego come conservante nel diritto sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso. Inoltre il Triclosan è sottoposto alle norme concernenti la protezione dell'ambiente e i prodotti chimici. In Svizzera come in Europa, il Triclosan può essere utilizzato come conservante in determinati cosmetici specifici (per es. dentifrici, saponi per le mani, deodoranti stick) con una concentrazione massima autorizzata dello 0,3 per cento. Per i collutori, la concentrazione massima ammessa è dello 0,2 per cento. Queste concentrazioni massime sono state giudicate sicure dal Comitato scientifico per la sicurezza dei consumatori (SCCS) della Commissione europea, un organo consultivo indipendente incaricato dall'UE di valutare le sostanze utilizzate nei cosmetici. Per tutti i prodotti, i limiti previsti dal diritto europeo e svizzero offrono un notevole margine di sicurezza rispetto alle dosi che potrebbero mettere in pericolo la sicurezza degli utenti. Occorre infine sottolineare che, senza conservanti, questi prodotti cosmetici potrebbero essere nocivi per la salute.

3./4. Il Consiglio federale ritiene che lo stato delle conoscenze scientifiche giustifichino restrizioni legali a determinati impieghi del Triclosan: l'utilizzo di questa sostanza nei saponi disinfettanti come pure tutte le sue applicazioni biocide sono infatti attualmente vietate. Sempre sulla base delle conoscenze scientifiche attuali, considera per contro che un divieto totale del Triclosan, in particolare come conservante nei cosmetici, sia per il momento ingiustificato. Secondo il Consiglio federale, le restrizioni attualmente previste dalla legislazione svizzera limitano in misura soddisfacente l'uso del Triclosan e consentono di ridurre l'esposizione dei consumatori e dell'ambiente. Gli uffici federali competenti seguono comunque con attenzione gli sviluppi nella valutazione del Triclosan in Europa come pure i nuovi studi scientifici internazionali in materia. Qualora dovessero emergere nuovi dati sugli effetti negativi sulla salute umana o sull'ambiente, la Svizzera ne limiterà l'uso di conseguenza per tutelare la salute dei consumatori e le risorse naturali.

Risposta del Consiglio federale.