Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare una base legale, affinché tutte le imprese che devono sostenere oneri amministrativi su mandato della Confederazione, vengano adeguatamente indennizzate con un importo forfettario. Questi oneri amministrativi riguardano in particolare l'imposta sul valore aggiunto, la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) e altre tasse.

Begründung

Da decenni si tenta di ridurre l'onere amministrativo delle imprese, in particolare delle PMI e delle attività commerciali. Tuttavia, accade l'esatto opposto, nel senso che i compiti non indennizzati continuano ad aumentare e il loro disbrigo sembra essere scontato. È scomparsa anche la busta preaffrancata per i conteggi destinati all'Amministrazione delle contribuzioni.

Le nostre imprese necessitano di sgravi e semplificazioni. Per questo motivo soprattutto le PMI e le attività commerciali devono essere indennizzate con un importo forfettario per gli oneri amministrativi che sostengono su mandato della Confederazione, analogamente a quanto avviene per i conteggi dell'imposta alla fonte. Questa importo forfettario, ad esempio di 150 franchi per trimestre, deve poter essere detratto direttamente nella compilazione del rendiconto IVA.

Consapevole del suo valore simbolico, soprattutto se si considera il lavoro che svolgono gli esattori fiscali della Confederazione, questo importo rappresenterebbe comunque un piccolo riconoscimento. Dal momento che gli enti statali si basano conseguentemente sul principio di causalità, è giusto che questo principio valga anche all'inverso.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Lo sgravio amministrativo delle imprese è un obiettivo permanente del Consiglio federale. Nel 1997 ha pubblicato per la prima volta un rapporto concernente lo sgravio amministrativo delle piccole e medie imprese. L'attuale rapporto sullo stato di attuazione delle misure di sgravio amministrativo risale al 29 settembre 2017. Le misure e i mandati d'esame ivi contenuti, già attuati o in fase di attuazione, riguardano tutti gli ambiti in cui la Confederazione esercita un'attività di regolamentazione. Alcune di queste misure interessano anche l'imposta sul valore aggiunto, ad esempio il rendiconto e il pagamento elettronici. Il Consiglio federale ritiene che questa sia la strada giusta per sgravare ulteriormente le imprese assoggettate alle tasse e all'imposta.

Il Consiglio federale respinge invece il versamento di un'indennità alle imprese, come richiesto dall'autrice della mozione. Se ciascun rendiconto IVA fosse indennizzato con un importo di 150 franchi, per le casse federali risulterebbero ogni anno costi per circa 200 milioni di franchi. Le minori entrate causate da questa indennità dovrebbero essere controfinanziate, ad esempio con corrispondenti aumenti d'imposta.

Infine va menzionato che il 20 settembre 2011 il Consiglio nazionale ha chiaramente respinto, con 118 voti contrari, 63 voti favorevoli e 5 astensioni, la mozione Flückiger Sylvia 11.3384, che chiedeva un'indennità di 300 franchi per ogni rendiconto IVA.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.