FFS. Costi delle indagini concernenti il personale e soddisfazione dei collaboratori grazie a misure di promozione del personale

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. La motivazione del personale viene monitorata mediante rilevamenti completi effettuati ogni due anni e mediante rilevamenti parziali eseguiti negli anni intermedi. A quanto ammontano i costi interni ed esterni di tali rilevamenti?

2. Negli ultimi dodici anni, prima dell'introduzione del programma RailFit 20/30, il numero dei collaboratori delle FFS non ha subito variazioni sostanziali. Ciononostante, si pone la questione della fluttuazione del personale, un importante parametro legato alla soddisfazione dei collaboratori. Quali sono i dati attuali al riguardo e qual è stato l'andamento negli ultimi anni presso le FFS?

3. Alla luce delle misure, in parte drastiche, del programma RailFit 20/30, come si giustificano i costi delle continue indagini concernenti il personale e qual è l'effetto costi-benefici?

4. La frequenza delle indagini sul personale effettuate esternamente non potrebbe essere ridotta, risparmiando in tal modo sui costi?

5. Gli eventuali risparmi non potrebbero essere impiegati per altre misure nel settore del personale o, in generale, per raggiungere gli obiettivi di RailFit 20/30?

Begründung

Da vari anni la empiricon AG, un'agenzia che si occupa di analisi del personale e di mercato, effettua per le FFS sondaggi presso circa 27 000 dipendenti, per monitorare il raggiungimento dell'obiettivo aziendale relativo alla motivazione del personale e altri aspetti della situazione lavorativa. Sul sito internet della empiricon si legge che, nell'ambito di questi rilevamenti, vengono stilati ogni volta 1300 rapporti di valutazione dettagliati, che sono poi discussi e analizzati tra superiore e dipendenti. Tali rapporti permettono di promuovere i punti di forza riscontrati e di introdurre miglioramenti. La empiricon affianca regolarmente le FFS anche nello svolgimento di sondaggi a campione e di inchieste biennali sul personale dirigente.

L'indagine sul personale serve a ottenere informazioni in merito alla motivazione e alla soddisfazione dei collaboratori e può fungere da impulso per processi di cambiamento. Il tema del clima aziendale non andrebbe tuttavia affrontato soltanto in queste occasioni; infatti, dovrebbe essere responsabilità dei superiori utilizzare i contatti regolari con i propri collaboratori e i colloqui di valutazione per tastarne il polso e introdurre i cambiamenti e i miglioramenti del caso. Esistono inoltre varie misure per la promozione del personale che possono essere realizzate in modo più diretto, economico e duraturo se si coinvolgono i collaboratori.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale indirizza l'attività delle FFS per mezzo di obiettivi strategici, che vengono rinnovati ogni quattro anni. Nell'ambito di questi obiettivi, il Consiglio federale esige dalle FFS, tra l'altro, una politica del personale responsabile sotto il profilo sociale. Il Consiglio federale verifica annualmente il rispetto degli obiettivi. La soddisfazione del personale è un elemento fondamentale per la valutazione del raggiungimento del suddetto obiettivo. Il Consiglio federale non interferisce nell'attuazione operativa degli obiettivi strategici.

Dopo aver sentito le FFS, il Consiglio federale risponde alle domande come segue:

Le FFS svolgono ogni anno un'indagine sul personale: un rilevamento completo ogni due anni e, nell'anno intermedio, un sondaggio a campione presso il 10 per cento circa dei collaboratori. Grazie a queste indagini le FFS monitorano non soltanto la soddisfazione del personale, ma anche la sua motivazione, un fattore più significativo che comprende la soddisfazione sul lavoro, la dedizione alla causa e il contributo personale al raggiungimento degli obiettivi aziendali. Le indagini forniscono importanti riscontri sulla qualità dell'attività di direzione.

1. Per quanto concerne il rilevamento completo, i costi interni ed esterni ammontano ad alcune centinaia di migliaia di franchi; i costi del rilevamento a campione sono inferiori ai 100 000 franchi.

2. Nel 2017 la fluttuazione del personale delle FFS ha raggiunto il 7,7 per cento (dati aggiornati alla fine di ottobre). Negli ultimi cinque anni questa oscillava tra il 5,7 e il 7,7 per cento. Il tasso di fluttuazione delle FFS comprende anche i pensionamenti, che incidono per circa un terzo.

3. Le indagini sul personale offrono ai dipendenti la possibilità di esprimersi in merito alla propria situazione lavorativa. L'elevata partecipazione (percentuali di risposta superiori al 70 per cento) dimostra che i rilevamenti rispondono a un effettivo bisogno dei collaboratori. Le indagini consentono di riconoscere aspetti problematici e di adottare misure in modo mirato.

4. Per garantire una certa continuità e poter valutare l'efficacia delle misure adottate, le FFS ritengono che sia necessario effettuare un rilevamento completo ogni due anni. È questa una prassi seguita anche da altre imprese e che risponde alle aspettative del Consiglio federale in quanto proprietario. Nella Confederazione stessa si effettuano rilevamenti completi ogni tre anni.

5. A parere delle FFS, in linea di principio è possibile destinare gli eventuali risparmi ad altri settori, impiegandoli ad esempio per l'adozione di misure nel settore del personale.

Risposta del Consiglio federale.