17.4087 · Postulato · 2017-12-13
Dipartimento dell'interno
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di valutare l'introduzione di un nuovo statuto professionale per gli indipendenti che lavorano per piattaforme digitali e di illustrarne in un rapporto i pro e i contro. Il nuovo statuto dovrà offrire a questi lavoratori una protezione sociale adeguata, ma inferiore a quella prevista per i salariati. Lo statuto dovrà inoltre poter essere scelto per ogni rapporto di mandato. Andranno proposti criteri di delimitazione chiari per garantire agli interessati la certezza giuridica e la sicurezza di pianificazione necessarie.
Begründung
Spesso chi lavora per una piattaforma digitale non può essere qualificato inequivocabilmente come "indipendente" o come "salariato". Con l'avanzare della digitalizzazione, tuttavia, questa forma di lavoro si diffonderà sempre di più. Attualmente, in caso di dubbio queste persone vengono considerate salariati. Oltre ad avere ripercussioni finanziarie, questa prassi riduce la flessibilità degli interessati e crea incertezza giuridica.
Nel suo rapporto sugli effetti della svolta digitale sul mercato del lavoro ("Auswirkungen der Digitalisierung auf Beschäftigung und Arbeitsbedingungen - Chancen und Risiken", d/f), il Consiglio federale constata una necessità d'intervento. Nel suo studio sull'avvento dei robot ("Wenn die Roboter kommen", d/f), Avenir Suisse propone l'introduzione del nuovo statuto professionale di "impiegato indipendente".
Con il presente postulato si propone pertanto di valutare l'introduzione di un nuovo, ampio statuto professionale per gli indipendenti che lavorano per piattaforme digitali: invece dell'alternativa tra attività salariata e attività indipendente, questo statuto offrirebbe una soluzione intermedia. Le componenti imperative del nuovo statuto dovrebbero limitarsi allo stretto necessario e garantire in primo luogo una protezione sociale adeguata. L'applicazione del nuovo statuto andrebbe accettata da entrambe le parti contrattuali per ogni rapporto di mandato. Le soluzioni concordate tra le parti sociali potrebbero essere mantenute.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.