Wortlaut

1. Per quale motivo l'associazione IHE Services Europe figura tra gli offerenti esclusi dal bando di concorso OMC, ma non espressamente in quanto offerente preimplicato, nonostante abbia partecipato alla preparazione della gara pubblica fornendo documenti di primaria importanza (p. es. la bozza del progetto di ambiente di riferimento della cartella informatizzata del paziente, B5, 6-23, Maintenance Services for IHE Gazelle Test Platform for eHealth Suisse, Author IEH Services)?

2. È vero che il criterio "server" (ST 1.3) non è stato definito con chiarezza prima dell'aggiudicazione (ubicazione, manutenzione, sicurezza e misure organizzative in materia)?

3. La commessa è stata aggiudicata benché l'offerente non soddisfacesse alcuni dei criteri vincolanti (CI 01: estratto del registro mancante, CI 07: CV dei responsabili del progetto)?

Begründung

Richiamandosi alla legge sulla trasparenza, il 13 marzo 2017 la comunità d'interessi eHealth ha chiesto all'Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) di poter accedere a tutti i documenti riguardanti il bando di concorso per l'ambiente di riferimento della cartella informatizzata del paziente. Nella procedura di conciliazione, ha quindi avuto modo di prendere visione dei documenti. In questo contesto, tuttavia, sono emerse domande alle quali l'UFCL, ritenendole estranee alla procedura di conciliazione, non ha voluto dare risposta benché fosse stato sollecitato per scritto. Affinché sia possibile verificare la legittimità dell'aggiudicazione, prego pertanto il Consiglio federale di rispondere alle domande poste.

Stellungnahme des Bundesrates

Per sviluppare il pertinente know-how in Svizzera, sarebbe stata auspicabile l'aggiudicazione dell'ambiente di riferimento per la cartella informatizzata del paziente a un offerente attivo in Svizzera. Nel quadro del bando di concorso OMC non è tuttavia pervenuta alcuna offerta. Per questo il mandato è stato aggiudicato con trattativa privata a IHE Services Europe. La domanda presentata il 13 marzo 2017 dalla comunità d'interessi eHealth secondo la legge sulla trasparenza (RS 152.3) è stata accolta. La comunità d'interessi eHealth ha ricevuto dall'Ufficio federale delle costruzioni e della logistica tutti i documenti disponibili e ne ha confermato la ricezione all'Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza il 10 agosto 2017.

Non è stato interposto ricorso contro nessuna delle due procedure, che sono quindi giuridicamente valide. Il Consiglio federale non si esprime sui contenuti delle procedure concluse.

Risposta del Consiglio federale.