Salviamo il forte di Dailly, caposaldo della difesa svizzera nel XX° secolo, inserendolo nell’Inventario federale ISOS o in un’altra lista atta a proteggerlo!

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di avviare la procedura d'iscrizione del forte di Dailly nell'Inventario federale ISOS o in un'altra lista atta a evitarne il degrado in seguito alla chiusura del sito.

Begründung

Il forte di Dailly, ubicato sulle alture di Saint-Maurice, è un impianto militare edificato alla fine del 19° secolo. La struttura, unica nel suo genere, è composta di gallerie sotterranee per un'ottantina di chilometri, di una funicolare sotterranea e di postazioni di difesa aventi il compito di proteggere l'accesso alle Alpi (artiglieria). L'edificio militare dispone di installazioni notevoli, frutto della tecnologia più all'avanguardia del 20° secolo, e testimonia incontestabilmente l'elevato livello delle conoscenze della Svizzera all'epoca.

Purtroppo, in seguito alla riorganizzazione dell'esercito, dalla fine del 2017 il forte di Dailly non è più utilizzato dal DDPS. Se non sarà oggetto di una manutenzione minima, il sito risulterà irrimediabilmente compromesso. Molti abitanti della regione sono seriamente preoccupati, perché tengono a questo bene culturale e storico che nel 20° secolo ha segnato la nostra volontà di difesa, in particolare al momento del ridotto nazionale durante la Seconda guerra mondiale.

Salvando questa fortezza se ne potrà eventualmente trarre un beneficio turistico non indifferente per la regione, tenuto conto che esiste già un museo sul posto e che vengono organizzate visite guidate.

Il Consiglio federale ha la competenza di inserire nell'Inventario federale ISOS gli insediamenti da proteggere. Il forte di Dailly, testimonianza di un periodo di capitale importanza per la storia svizzera, adempie sicuramente i pertinenti requisiti.

Chiediamo di conseguenza al Consiglio federale di avviare la procedura d'iscrizione del forte di Dailly nell'Inventario federale ISOS o in un'altra lista atta a proteggerlo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

A Savatan / Dailly si trova un sistema di caverne e gallerie sotterranee con un'estensione unica nel suo genere in Svizzera. Il complesso conta forti di artiglieria e fanteria, caserme, impianti tecnici e opere di protezione.

Conformemente all'articolo 78 capoverso 1 della Costituzione federale (RS 101), la protezione della natura e del paesaggio compete ai Cantoni. Spetta quindi a loro tenere inventari degli oggetti da proteggere.

Giusta l'articolo 5 della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN; RS 451), il Consiglio federale compila l'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS), che censisce gli insediamenti che vanno conservati integri o in ogni caso curati il più possibile. Trattandosi di un inventario specialistico, descrive gli interessi e gli obiettivi della protezione degli insediamenti da un punto di vista nazionale ed è una base di cui tenere conto sistematicamente nelle decisioni di pianificazione. Ai sensi dell'ISOS, per insediamento si intendono gli agglomerati che consistono sia in superfici edificate compresi strade, piazze e interspazi adiacenti all'edificazione, sia in superfici non edificate in rapporto spaziale con l'edificazione quali giardini, spazi liberi risultanti da un progetto di architettura del paesaggio o terreni coltivati. L'inventariazione avviene secondo metodi oggettivi (scientifici) orientati in particolare alle qualità urbanistiche della cultura costruttiva degli agglomerati e fondati scientificamente e che utilizzano una serie di criteri comprensibili e uniformi. Gli impianti sotterranei non sono registrati nell'ISOS.

Il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) tiene inventari di riferimento nei settori della conservazione dei monumenti storici e della protezione della natura applicabili a tutte le sue unità amministrative. Tali inventari contengono gli oggetti appartenenti al parco immobiliare del DDPS che servono o sono serviti per scopi militari. Per gli oggetti di importanza nazionale ubicati a Savatan / Dailly, nell'inventario delle opere di combattimento e di condotta (ADAB) sono formulati obiettivi di protezione che vengono considerati in tutte le attività pianificatorie, di utilizzo, di manutenzione ed edilizie. Gli oggetti di importanza nazionale vengono venduti con determinati vincoli e tenendo conto degli obiettivi di protezione.

Per ragioni metodologiche non è opportuno iscrivere il forte di Dailly nell'ISOS, nonostante il suo indiscusso valore per la conservazione dei monumenti storici e per la storia militare. A livello federale è infatti correttamente registrato nel relativo inventario ADAB. Compete al Cantone di Vaud inserirlo nell'inventario cantonale degli edifici e metterlo sotto protezione come monumento storico.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.