17.474 · Iniziativa parlamentare · 2017-09-27
Parlamento
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa tesa a modificare la Costituzione federale come segue:
Art. 59 Servizio militare e servizio sostitutivo
Cpv. 1
Gli uomini svizzeri sono obbligati al servizio militare, primo periodo invariato. L'obbligo di prestare servizio militare garantisce all'esercito gli effettivi necessari affinché esso possa svolgere in ogni tempo i suoi compiti in modo efficace. Nell'obbligo di prestare servizio militare è insito il principio di milizia e la responsabilità di ogni Svizzero nei confronti dello Stato e della società. La Confederazione provvede affinché l'obbligo di prestare servizio militare sia attuato giuridicamente e materialmente. L'economia e la società forniscono parimenti il loro contributo.
Cpv. 2
Invariato
Cpv. 2bis
Chi, a causa di un conflitto morale grave e insormontabile, non può conciliare il servizio militare con la propria coscienza, presta su richiesta il servizio civile sostitutivo. Un diritto di scelta a favore del servizio civile sostitutivo non è dato.
Begründung
Viviamo in un'epoca di grandi incertezze, sia a livello europeo sia mondiale. Nuove minacce (attacchi informatici, terrorismo, conflitti sociali) mettono in pericolo la sicurezza. Aumenta inoltre il bisogno di impieghi sussidiari dell'esercito (sostegno al Corpo delle guardie di confine e alla polizia, impiego in caso di catastrofi naturali, protezione durante le grandi manifestazioni). Affinché possa svolgere in ogni tempo ed efficacemente i suoi compiti, l'esercito deve disporre di un effettivo sufficiente. L'obbligo di prestare servizio militare assolve tale scopo e riflette del resto anche il principio di milizia, di responsabilità e di solidarietà del cittadino nei confronti dello Stato e della società.
La struttura decisa con l'USEs che prevede un effettivo di 140 000 unità non è sufficiente a garantire una difesa efficace e autonoma del nostro Paese. L'esercito necessita di un effettivo maggiore. Già oggi non si riesce a reclutare le 18 000 persone che sarebbero annualmente necessarie per raggiungere l'attuale effettivo. Ogni anno più di 6000 persone idonee al servizio militare prestano il servizio civile. Tra servizio militare e servizio civile "esiste de facto la libertà di scelta" (comandante di corpo Daniel Baumgartner, "NZZ" 22 febbraio 2017). Questo nonostante che l'esercito disponga di numerose funzioni atte a coloro che non possono o non vogliono maneggiare armi (funzioni negli Stati maggiori, nel servizio sanitario ecc.). Il principio dell'obbligo di prestare servizio militare di tutti gli Svizzeri va pertanto chiarito e nuovamente sancito nella Costituzione. L'economia dal canto suo deve fornire il proprio contributo affinché il lavoro e l'obbligo di prestare servizio militare siano maggiormente conciliabili.