Wortlaut

Nel quadro dei suoi progetti, presentati il 9 marzo 2018, tesi a potenziare il contributo scientifico di Agroscope nonché a razionalizzarne l'operato e i servizi, il Consiglio federale è invitato ad attivarsi per stabilire la sede principale di Agroscope a Grangeneuve/Posieux FR e per mantenere i siti satellite che si sono rivelati competenti ed efficienti.

Begründung

I progetti del Consiglio federale volti ad adattare ulteriormente Agroscope alle esigenze attuali in materia di ricerca agricola sono legittimi e godono del mio sostegno in qualità di agricoltore attivo. In veste di presidente della commissione ad hoc del Gran Consiglio friborghese, mi ero già schierato a suo tempo a favore del progetto di costruzione della sede di Grangeneuve/Posieux che comporta un investimento di 55 milioni di franchi.

Pur riconoscendo l'impegno del Consiglio federale teso a rafforzare il ruolo di Agroscope come polo della ricerca e a razionalizzarne l'operato, non posso accettare che ciò avvenga a scapito dei siti satellite esistenti. Le infrastrutture specifiche di Changins VD o di Conthey VS, per citare soltanto questi due esempi romandi, hanno dimostrato di essere competenti, efficienti e soprattutto altamente specializzati. Non concepisco che le viti vallesane vengano estirpate per essere reimpiantate sulle colline friborghesi in modo da continuare a svolgere le ricerche scientifiche di Agroscope.

Invito pertanto il Consiglio federale, e in particolare l'Ufficio federale dell'agricoltura, a fare tutto il possibile affinché le nuove strutture di Agroscope rispondano al contempo all'esigenza di centralizzazione e di potenziale risparmio nel sito principale di Grangeneuve/Posieux FR ma anche alla necessità di mantenere i siti satellite che costituiscono la ricchezza della nostra ricerca agronomica. Ciò contribuirà altresì direttamente a garantire l'occupazione nelle zone periferiche e quindi ad assicurare l'equilibrio generale del Paese. Ringrazio il Consiglio federale di voler precisare le sue intenzioni in merito a questa nuova organizzazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

A causa dell'organizzazione decentrale i costi d'esercizio oggi rappresentano il 40 per cento del preventivo di Agroscope. Il progetto "Riforma delle strutture di Agroscope" ha l'obiettivo di ridurli. Le prime analisi dei costi e dei benefici hanno mostrato che il miglior modo per conseguire tale obiettivo è accorpare le sedi. Concretamente la ricerca e i servizi di Agroscope vanno concentrati laddove apportano maggiori benefici alla filiera agroalimentare. L'obiettivo del Consiglio federale è centralizzare le attività decentrate senza diretta correlazione al sito.

Ciò consente di sfruttare le sinergie redditizie dal profilo sia finanziario sia scientifico. Le attività che in futuro saranno condotte da satelliti decentrati, invece, devono apportare maggiori benefici e sostegno all'agricoltura rispetto a quanto sono in grado di fare le attuali sedi decentrate, molto sviluppate, in gran parte con tendenze centripete.

Dopo la riforma, Agroscope sarà un partner ancora più forte e indispensabile per l'agricoltura e la politica agricola. Sosterrà le aziende agricole nei loro sforzi per orientarsi ulteriormente al mercato con prodotti competitivi e allo stesso tempo sostenibili nonché per sfruttare i potenziali innovativi soprattutto nel settore della digitalizzazione. Il portafoglio sarà maggiormente incentrato sulle basi legali, segnatamente sulla ricerca per l'agricoltura nelle diverse condizioni specifiche della Svizzera, sul sostegno della pratica agricola nonché sui compiti di ricerca e di esecuzione della Confederazione a beneficio della politica agricola.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.