Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare un servizio centralizzato che favorisca l'informazione e la collaborazione interistituzionale per lottare contro il cyberstalking. Questi ultimi anni gli atti persecutori in rete sono aumentati con la rapida evoluzione delle nuove tecnologie di comunicazione. Un servizio centralizzato permetterebbe di raggruppare le informazioni, scambiare le buone pratiche, sensibilizzare e informare su scala nazionale per lottare contro questo problema.

Begründung

Il recente rapporto in adempimento del postulato 14.4204, pubblicato nell'ottobre 2017, offre una visione esaustiva delle misure adottate in Svizzera e all'estero contro gli atti persecutori (stalking).

Questo rapporto evidenzia in particolare l'aumento dei problemi legati al cyberstalking. Con l'evoluzione delle nuove tecnologie della comunicazione, e soprattutto dei media sociali, il cyberstalking s'impone come una nuova forma di atti persecutori, in costante crescita. Come sottolineato nel rapporto, questo fenomeno è nuovo e in continua mutazione. Pertanto esistono, purtroppo, troppe poche misure, anche a livello internazionale, per lottare contro questo problema dalle conseguenze psichiche e sociali devastanti.

Di fronte all'assenza di conoscenze approfondite del problema, di distanza e di un metro di paragone a livello internazionale, diventa difficile legiferare. In mancanza di meglio, occorre prevedere altre opzioni, poiché i rischi del cyberstalking non faranno che aumentare con il tempo. Questo problema non può restare senza risposta.

Il Consiglio federale è incaricato di creare un servizio centralizzato che favorisca l'informazione e la collaborazione interistituzionale per lottare contro il cyberstalking. Questo servizio centralizzato permetterebbe di raccogliere le conoscenze e le informazioni sul cyberstalking, di scambiare le buone pratiche tra le autorità cantonali, di acquisire nuove conoscenze per meglio comprendere il fenomeno, e soprattutto di favorire una sensibilizzazione dei cittadini elvetici sulle regole di comportamento e le possibilità di azione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In conseguenza della crescente digitalizzazione in tutti i settori della vita, sempre più reati sono commessi nel cyberspazio con mezzi informatici.

Anche se il perseguimento penale della maggior parte di tali reati (compreso lo stalking) è di competenza dei Cantoni, le autorità inquirenti federali e cantonali devono agire congiuntamente.

Per potenziare la collaborazione nazionale nella lotta alla criminalità digitale, si intendono creare in Svizzera un centro nazionale e vari centri regionali di competenza, che si riuniranno nella rete nazionale di sostegno alle indagini nella lotta contro la criminalità informatica (NEDIK). Ciò permetterà di migliorare la cooperazione operativa e la capacità di reazione, come pure di coordinare e riunire le competenze specialistiche, tecniche e personali. Al momento si sta elaborando una convenzione tra la Confederazione e i Cantoni.

Il centro nazionale di competenza in materia di cybercriminalità (NC3), aggregato al Dipartimento federale di giustizia e polizia (fedpol), riprende i compiti del Servizio di coordinazione per la lotta contro la criminalità su Internet (SCOCI) nonché quelli dei servizi centrali nella lotta alla cybercriminalità in Svizzera. Questi compiti includono in particolare la gestione di un ufficio di comunicazione, l'elaborazione di una visione d'insieme dei casi e il coordinamento dei casi intercantonali complessi. Dato che il cyberstalking costituisce uno dei 26 cyberfenomeni conosciuti, il NC3 provvederà a registrare i casi di questo tipo, a trattare le informazioni in entrata e a coordinare eventuali misure adottate con le autorità cantonali di perseguimento penale. Il suddetto centro viene a integrare i lavori e le competenze dei corpi di polizia cantonali e comunali.

La piattaforma nazionale Giovani e media dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali sensibilizza i genitori e il personale educativo e di assistenza alle opportunità e ai rischi insiti nei media digitali e fornisce informazioni in merito ai centri di consulenza in Svizzera. Promuove così le competenze mediatiche e contribuisce alla protezione dei bambini e dei giovani dai rischi in Internet.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.