Wortlaut

Le serrande tagliafuoco servono a limitare la propagazione di un incendio e a isolarlo. Se in caso di incendio in una centrale nucleare non funzionassero, si potrebbe arrivare a un grave incidente nucleare con fuoriuscita di grandi quantità di sostanze radioattive.

Le serrande tagliafuoco di molte centrali nucleari si basano su una tecnologia degli anni '60 che ha dato molti problemi e sono ora completamente obsolete dal punto di vista tecnico. Anche la centrale nucleare di Gösgen, entrata in servizio nel 1979, dispone di tali serrande tagliafuoco. La loro sostituzione è complessa dal punto di vista tecnico e causa costi difficilmente sopportabili per gli esercenti, in quanto la maggior parte di queste serrande tagliafuoco è inserita in pareti di calcestruzzo spesse più di un metro. Secondo gli esperti, per sostituirle è necessario perforare le pareti e, in parte, spegnere il reattore. Il sito "correctv.org" riferisce che anche nella centrale nucleare di Gösgen sono installate serrande tagliafuoco obsolete (https://correctiv.org/recherchen/stories/2018/09/12/feuergefahrdet-so-altersschwach-ist-der-brandschutz-in-europas-atommeiler/).

Sebbene l'Ispettorato federale della sicurezza nucleare (IFSN) sia da tempo consapevole del problema, non è prevista alcuna misura urgente per questa situazione estremamente pericolosa, come si apprende da varie fonti. Le riparazioni, ammesso che siano possibili, inizieranno non prima del 2019.

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Cosa succede in una centrale nucleare se in caso di incendio grave le serrande tagliafuoco non funzionano? Quali sono i rischi in caso di un tale evento (worst case/best case)?

2. Condivide la valutazione secondo cui le serrande tagliafuoco della centrale nucleare di Gösgen sono obsolete?

3. Ritiene che la loro funzionalità in caso di incendio sia garantita?

4. Da quando l'IFSN è a conoscenza del "problema serrande tagliafuoco" a Gösgen?

5. Quanto costa la sostituzione di serrande tagliafuoco obsolete?

6. Quando sarà effettuata tale sostituzione nella centrale nucleare di Gösgen?

7. Le serrande tagliafuoco delle centrali nucleari di Beznau (entrata in servizio: 1969 e 1971), Mühleberg (1972) Leibstadt (1984) sono state mai sostituite?

a. In caso affermativo, quando? Con quali costi?

b. In caso negativo: quando saranno sostituite? La loro completa sostituzione è possibile? A quanto ammontano i costi previsti?

8. È in grado di garantire un esercizio sicuro e senza pericoli per la popolazione e l'ambiente delle centrali nucleari in Svizzera con le serrande tagliafuoco attualmente disponibili?

Stellungnahme des Bundesrates

A titolo introduttivo, si rileva che il responsabile della sicurezza e dell'esercizio di un impianto nucleare è in primo luogo il suo esercente. L'Ispettorato federale della sicurezza nucleare (IFSN), in quanto l'autorità di vigilanza della Confederazione per la sicurezza interna ed esterna degli impianti nucleari, vigila sul rispetto degli obblighi da parte dell'esercente. Il Consiglio federale è convinto che l'IFSN svolga correttamente il mandato che la legge gli attribuisce.

1./2. La maggior parte delle serrande tagliafuoco della centrale nucleare di Gösgen non è conforme allo stato attuale della tecnica. In particolare, non si chiudono automaticamente in caso di interruzione dell'alimentazione elettrica. Inoltre le serrande tagliafuoco più moderne presentano una maggiore tenuta rispetto al passaggio di gas e fumi. Per questa ragione l'IFSN ha chiesto la sostituzione delle serrande obsolete. In caso di incendio, il mancato funzionamento delle serrande tagliafuoco può compromettere il funzionamento dell'intero circuito di sicurezza interessato dal fuoco. Tuttavia, la centrale nucleare di Gösgen dispone di quattro circuiti di sicurezza e di due circuiti di emergenza appositamente protetti. Due circuiti di sicurezza sono sufficienti a raffreddare il reattore. In caso di avaria di un circuito, il reattore può quindi essere messo in uno stato sicuro.

3./8. Sì. Sia la protezione antincendio che il proseguimento sicuro dell'esercizio della centrale nucleare di Gösgen sono garantiti. Per tutte le serrande tagliafuoco installate nella centrale nucleare di Gösgen viene effettuata una prova del funzionamento almeno una volta l'anno.

4. Da quando la centrale nucleare di Gösgen ha segnalato che durante un test effettuato il 15 dicembre 2016 numerose serrande tagliafuoco non hanno raggiunto la posizione finale prevista.

5. Per quanto riguarda i costi, la competenza è della centrale nucleare di Gösgen. La valutazione di questioni concernenti i costi non fa parte dell'attività di vigilanza sulla sicurezza nucleare dell'IFSN.

6. La sostituzione delle serrande tagliafuoco sarà effettuata a tappe, sulla base di priorità definite in funzione della sicurezza tecnica. Lo scaglionamento della sostituzione fa parte di un piano di dettaglio presentato dalla centrale nucleare di Gösgen e attualmente al vaglio dell'IFSN.

7. Le serrande tagliafuoco delle centrali nucleari di Beznau, Leibstadt e Mühleberg sono conformi allo stato attuale della tecnica. Per raggiunger tale stato, nella centrale nucleare di Beznau, negli anni 1998-2002 e 2005-2008, le serrande tagliafuoco esistenti sono state sostituite oppure rinforzate. Anche nella centrale nucleare di Mühleberg le serrande tagliafuoco sono state parzialmente sostituite nel periodo 2003-2004. Poiché nella centrale nucleare di Leibstadt le serrande tagliafuoco originariamente installate hanno funzionato sino ad oggi senza problemi, allo stato attuale non è ancora necessario procedere alla loro sostituzione. Per quanto riguarda la questione dei costi si rimanda per analogia alla risposta alla domanda 5.

Risposta del Consiglio federale.