18.4004 · Postulato · 2018-09-28
Dipartimento di giustizia e polizia
Il rapporto sullo stato di attuazione dell'intervento è disponibile
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto in che modo la legge federale concernente i viaggi "tutto compreso" (RS 944.3) andrebbe adeguata alla realtà di consumo, fortemente mutata dal 1994. Dovrà in particolare tenere conto del fatto che oggigiorno gran parte delle prestazioni di viaggio (p. es. volo, albergo) sono prenotate on line. I consumatori devono poter contare su trasparenza e una protezione equivalente anche se prenotano su un portale in rete.
Begründung
La vigente legge federale concernente i viaggi "tutto compreso" è stata emanata nel 1994 e da allora non è più stata modificata. Essa prevede vari obblighi per i fornitori di viaggi "tutto compreso": il viaggiatore è ad esempio rimborsato in caso di insolvenza dell'organizzatore oppure può chiedere a posteriori una riduzione del prezzo del viaggio o il risarcimento dei danni in caso di mancanze. Dal 1994 la situazione nel settore turistico e le abitudini di prenotazione sono cambiate notevolmente. Infatti molti viaggiatori non prenotano più le loro vacanze in un'agenzia viaggi, ma su portali in rete, che allora non erano stati considerati. La maggior parte di essi non sono organizzatori di viaggi ai sensi della legge, bensì soltanto venditori, che offrono viaggi "tutto compreso" già pronti oppure prestazioni singole quali volo, albergo, eccetera. La vendita di viaggi "tutto compreso" rientra nella suddetta legge ed è adeguatamente assicurata, anche se va sottolineato che è l'organizzatore a essere chiamato a rispondere, non il venditore, che sottostà a vari obblighi di informazione. L'offerta di singole prestazioni non rientra tuttavia nella legge. Il 1° luglio 2018 nell'UE è entrato in vigore il nuovo diritto in materia di viaggi. La pertinente direttiva tiene conto della realtà attuale in quanto contempla anche i anche i servizi turistici collegati (volo e albergo) offerti in rete. La situazione notevolmente mutata e la forte connessione con l'estero impongono di vagliare anche una modifica del relativo diritto svizzero. Inoltre, un'unificazione del diritto fa chiarezza pure per i venditori di prestazioni di viaggio; i portali in rete devono sottostare a disposizioni analoghe a quelle previste per le agenzie di viaggio locali.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.