Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare un centro di competenza interno, ad esempio presso il Dipartimento dell'interno, per sviluppare, inquadrare e sostenere l'uso dell'intelligenza artificiale o di nuovi processi come l'apprendimento automatico (o "machine learning") da parte della Confederazione.

L'obiettivo, in particolare, è migliorare l'efficienza dell'Amministrazione federale, specialmente durante i controlli, o individuare i rischi, riducendo al tempo stesso alcuni pregiudizi come la discriminazione. Queste tecnologie possono rendere più facili l'individuazione delle frodi (ad esempio in campo fiscale), le scelte da compiere per determinare strategie di controllo non annunciate e l'analisi dei rischi per la sicurezza o di altri ambiti.

In questo contesto, il Consiglio federale è invitato a prestare particolare attenzione alle considerazioni etiche e alla trasparenza, per garantire che gli strumenti sviluppati migliorino l'efficienza e la qualità delle decisioni senza sollevare ulteriori questioni etiche rispetto alle pratiche attuali.

Begründung

Le tecnologie all'avanguardia basate sull'intelligenza artificiale consentono nuovi sviluppi, soprattutto nei compiti che richiedono di fare degli accertamenti o di prendere decisioni in base a grandi quantità di dati. Quando gli esseri umani sono costretti a fare una scelta senza assistenza tecnologica, il modo di effettuare i controlli è spesso soggetto a pregiudizi cognitivi a volte discriminatori e spesso inefficienti.

Il "machine learning" e altre tecnologie consentono di migliorare la qualità della decisione, essendo trasparenti negli algoritmi e costringendo i sistemi a evitare forme ingiuste di discriminazione. Un'applicazione etica di queste tecnologie nella pratica porterebbe quindi a decisioni molto più etiche ed efficienti.

Dato il livello di complessità di queste tecnologie, lo sviluppo di un centro di competenza interno, che possa anche avvalersi di competenze esterne, è un modo efficiente per realizzare progetti pilota in tutta l'Amministrazione, senza doppioni. Ciò permette anche di condurre una riflessione globale su questioni etiche e tecniche.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro dell'aggiornamento della Strategia "Svizzera digitale", il 5 settembre 2018 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca, in collaborazione con il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni, il Dipartimento federale di giustizia e polizia, il Dipartimento federale dell'interno, il Dipartimento federale della finance, il Dipartimento federale degli affari esteri e il Dipartimento federale della difensa, della protezione della popolazione e dello sport, di costituire un gruppo di lavoro sull'intelligenza artificiale che assicurerà lo scambio di conoscenze e di opinioni. Entro l'autunno 2019 il gruppo sottoporrà al Consiglio federale una panoramica delle attività svolte all'interno e all'esterno dell'Amministrazione federale nel settore dell'intelligenza artificiale e procederà, sulla base dei dati scientifici disponibili, a una valutazione dei nuovi campi d'azione. Ciò includerà anche una riflessione sull'impiego trasparente e responsabile dell'intelligenza artificiale e un'analisi relativa alla creazione di un eventuale centro di competenze come descritto dall'autore della mozione.

Istituendo questo gruppo di lavoro il Consiglio federale ha posto le basi per cogliere le opportunità e le sfide descritte dall'autore del postulato nell'uso dell'intelligenza artificiale - anche nell'Amministrazione - nell'ambito di un gruppo di lavoro interdipartimentale. Per il momento il Consiglio federale non ritiene pertanto necessario interferire nei lavori del gruppo di lavoro.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.