Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. A che punto è con i progetti per il nuovo interramento delle linee ad alta tensione nella regione del Grimsel e quali varianti sono state esaminate?

2. L'interramento è stato esaminato e integrato nel Piano settoriale Elettrodotti (PSE)?

3. Come valuta la possibilità di un interramento delle linee ad alta tensione nella regione del Grimsel da un punto di vista geologico, finanziario e del diritto ambientale?

4. Quali sono le argomentazioni a favore dell'interramento e qual è l'andamento dei costi di esercizio previsto per questa variante?

5. Quali sarebbero le conseguenze sul piano tecnico e finanziario dell'eventuale combinazione di un interramento delle linee e della costruzione di una galleria ferroviaria nella regione del Grimsel?

6. Come valuta il valore economico generato da un progetto che combini una galleria ferroviaria con l'interramento delle linee ad alta tensione nella regione del Grimsel?

Begründung

Attualmente, in particolare in Vallese, è in corso un animato dibattito sull'interramento delle linee ad alta tensione (regione del Goms- linea del Goms, regione di Grône - linea Chamoson-Chippis).

Questa volta sarebbe opportuno analizzare per tempo la questione dell'interramento della linea del Grimsel, vagliando la possibilità di una sua realizzazione attraverso sinergie con altri progetti. Dati i pericoli naturali e le buone condizioni geologiche del massiccio del Grimsel, tale questione sembra essere sostanzialmente degna di esame e, se combinata con la costruzione della galleria del Grimsel, addirittura ragionevole sotto il profilo economico.

Spetta pertanto all'autorità competente spiegare cosa è stato già verificato a questo riguardo e a quali risultati si è giunti finora, nonché stimare se l'interramento avrebbe un'influenza sui successivi costi di esercizio.

La questione dell'interramento è legata a un'eventuale contemporanea realizzazione della galleria del Grimsel. A questo proposito, compete al Consiglio federale spiegare le conseguenze economiche e sociali che la costruzione della galleria avrebbe per i Cantoni e le regioni interessate e precisare le sinergie finanziarie che potrebbero derivare dal contemporaneo interramento della linea del Grimsel.

Stellungnahme des Bundesrates

1.-4. La sostituzione della linea a 220 chilovolt esistente con una linea a 380 chilovolt sul passo del Grimsel è stata integrata nel piano settoriale Elettrodotti (PSE) come informazione preliminare nel 2001. Tuttavia, la competenza della Confederazione per l'esame di un progetto di elettrodotto ha inizio solo nel momento in cui una domanda di svolgimento di una procedura del piano settoriale viene presentata all'Ufficio federale dell'energia (art. 1b dell'ordinanza del 2 febbraio 2000 sulla procedura d'approvazione dei piani di impianti elettrici, OPIE; RS 734.25). A tal fine, la necessità di un simile progetto deve essere dimostrata previamente. A decidere se questa necessità sussiste è in primo luogo la società nazionale di rete (Swissgrid AG) nell'ambito del suo obbligo legale di pianificare la rete di trasporto (allestimento di piani pluriennali, pianificazione di progetti di nuova costruzione e di manutenzione (art. 8 cpv. 2 e art. 20 cpv. 2 lett. a della legge del 23 marzo 2007 sull'approvvigionamento elettrico, LAEl; RS 734.7).

Al momento, Swissgrid prevede di ultimare la linea entro il 2030 e non ha ancora presentato una domanda o la documentazione per una procedura del piano settoriale. Per questo motivo, il Consiglio federale non ha ancora potuto esaminare né piani né varianti e non può quindi pronunciarsi sul progetto.

5./6. Dal punto di vista ferroviario, il valore aggiunto che apporterebbe la combinazione del progetto di costruzione della galleria ferroviaria del Grimsel con quello dell'interramento della linea ad alta tensione è stato esaminato nell'ambito dell'elaborazione del messaggio del Consiglio federale concernente la fase di ampliamento 2035 del Programma di sviluppo strategico dell'infrastruttura ferroviaria. Il Collegio è giunto alla conclusione che il rapporto economico tra costi e benefici non sarebbe favorevole ed ha pertanto attribuito al progetto il livello di urgenza 2. Dal punto di vista delle infrastrutture elettriche, è solo nell'ambito del piano settoriale che il Consiglio federale può esaminare le singole varianti del progetto, tra cui anche la variante che raggruppa la linea ferroviaria con quella elettrica, nonché le conseguenze finanziarie e tecniche che ne deriverebbero. Oggi non può pertanto pronunciarsi sulla base di una valutazione globale di un tale progetto di raggruppamento.

Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni ha tuttavia esaminato in uno studio le esigenze generali per il raggruppamento di strade nazionali e linee ferroviarie con elettrodotti dal punto di vista della tecnica, dell'esercizio e della sicurezza. Tale studio sarà pubblicato nella prima metà del 2019 e contribuirà a sostenere i responsabili della pianificazione tecnica di tali progetti e di semplificare l'attuazione di tali progetti di raggruppamento.

Risposta del Consiglio federale.