Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto che illustri i criteri adottati per l'allestimento della strategia basata sul rapporto di proprietà (Eignerstrategie), nonché le esperienze ed un bilancio del lavoro eseguito negli ultimi anni in materia di governo di impresa, con particolare riferimento ad eventuali difficoltà incontrate dalle singole unità rese autonome della Confederazione.

Begründung

Spetta al Consiglio federale allestire la strategia basata sul rapporto di proprietà di Swisscom, RUAG Holding SA, La Posta, FFS, Skyguide SA, FINMA, ecc. Ogni anno viene pubblicato un rapporto sull'adempimento degli obiettivi strategici delle singole unità. Spetta comunque anche ai singoli consigli di amministrazione allestire una propria strategia. Alcune imprese, come ad esempio la Posta e RUAG Holding SA hanno incontrato problemi nella loro attività che potrebbero anche aprire interrogativi sulla solidità e sulla chiarezza degli orientamenti strategici delle imprese, così come di quella basata sul rapporto di proprietà. Si giustifica pertanto la richiesta al Consiglio federale di allestire un rapporto che spieghi in modo esaustivo per ogni singola unità i criteri adottati per allestire la strategia. È altresì interessante spiegare quali sono le esperienze raccolte negli anni trascorsi per quanto concerne questo aspetto particolare, segnatamente i punti critici che necessitano di correttivi, nonché le difficoltà incontrate dalle singole unità nell'adottare gli elementi della strategia basata sul rapporto di proprietà.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il governo d'impresa della Confederazione è stato oggetto di una valutazione l'ultima volta nel 2012. Nel suo rapporto sulla prassi della Confederazione in materia di pilotaggio della Posta, delle FFS e di Swisscom la Commissione della gestione del Consiglio nazionale (CdG-N) era giunta alla conclusione che il modello della Confederazione aveva permesso di conseguire in complesso buoni risultati (FF 2012 7527). In considerazione di quanto accaduto in diverse aziende (affare Auto postale, ciberattacchi contro la RUAG, furto di dati a Swisscom) l'8 giugno 2018 il Consiglio federale ha deciso di sottoporre a verifica esterna la prassi in materia di pilotaggio delle imprese parastatali che forniscono prestazioni sul mercato (Swisscom, FFS, Posta e RUAG). Gli esperti eseguiranno un'analisi e indicheranno il potenziale di miglioramento. Presumibilmente nel secondo trimestre del 2019, mediante un documento interlocutorio, il Consiglio federale deciderà in merito alle raccomandazioni formulate dagli esperti e in che modo procedere. È quindi opportuno attendere che siano disponibili queste basi prima di redigere il rapporto chiesto nello postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.