Wortlaut

Secondo le direttive dell'Uditore in capo in materia di circolazione stradale (D LCStr) del 19 novembre 2008, la legge federale sulla circolazione stradale del 19 dicembre 1958 (LCStr) è applicabile per analogia se un incidente è occorso entro il perimetro di una caserma o di una piazza d'armi (D LCStr, pag. 12).

Alcuni giuristi ritengono che semplici direttive non costituiscano una base giuridica sufficiente per l'applicazione della LCStr nei perimetri situati al di fuori delle strade pubbliche (art. 1 cpv. 1 LCStr).

1. Il Consiglio federale ritiene che la base legale necessaria a tale applicazione è sufficiente?

2. In caso contrario, ritiene opportuno creare una base legale esplicita?

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene che le basi legali vigenti siano sufficienti per l'applicazione di cui sopra. La base legale esplicita già vigente in materia è rappresentata dall'ordinanza dell'11 febbraio 2004 sulla circolazione stradale militare (OCSM; RS 510.710. Cfr. in particolare gli art. 1 e 64 OCSM), retta dall'articolo 57 capoverso 3 lettera d LCStr, secondo cui il Consiglio federale emana pertinenti disposizioni per i casi in cui possono essere coinvolti veicoli militari e dei civili, e dall'articolo 150 capoverso 1 LM, nel quale è prevista l'emanazione di ordinanze esecutive da parte del Consiglio federale.

Nel caso specifico degli incidenti della circolazione stradale, nelle D LCStr è stabilito che la LCStr si applica per analogia agli incidenti non sopravvenuti sulle strade pubbliche, ad esempio nel perimetro di una caserma o di una piazza d'armi. In tali circostanze, l'autore dell'incidente è punito in base all'articolo 72 CPM ("Inosservanza di prescrizioni di servizio"), se del caso anche per reato di danno.

Quanto sopra esposto è conforme alla giurisprudenza del Tribunale federale, secondo la quale le norme emanate per prevenire incidenti possono servire a determinare l'esistenza, i contenuti e l'estensione di doveri di prudenza da osservare in determinate circostanze e la cui violazione può causare in maniera colpevole un risultato dannoso. Le pertinenti disposizioni della LCStr e delle sue ordinanze vanno intese in tal senso.

Il Consiglio federale ritiene pertanto che le D LCStr si limitano a ribadire le basi legali e i principi giuridici confermati dalla giurisprudenza.

Risposta del Consiglio federale.