Wortlaut

Nel 2015 è stata registrata la cifra record di 39 523 domande d'asilo, presentate perlopiù da migranti secondari. Questa cifra e questo periodo sono presi come riferimento per rendere trasparente l'immigrazione a lungo termine tramite il canale dell'asilo.

1. A quanti richiedenti è stato concesso l'asilo?

2. Quanti sono potuti restare con un'ammissione provvisoria?

3. Quanti hanno ricevuto una decisione negativa e

a. l'hanno impugnata?

b. sono partiti autonomamente?

c. sono stati rimpatriati in maniera coatta?

4. Quanti erano casi Dublino?

a. Quanti di questi hanno potuto essere trasferiti nel Paese di primo asilo?

b. Quanti si trovano ancora in Svizzera nonostante il sistema Dublino?

5. Quanti sono partiti in maniera incontrollata?

6. Quante persone che hanno presentato una domanda d'asilo nel 2015 hanno ottenuto il ricongiungimento familiare e quante altre sono così giunte in Svizzera?

7. Quanti figli di richiedenti l'asilo giunti nel 2015 sono nati in Svizzera?

8. Bilancio: quante persone sono diventate i 39 523 richiedenti di allora?

Stellungnahme des Bundesrates

Le cifre indicate qui di seguito si basano sulle statistiche al 31 dicembre 2018 e si riferiscono al gruppo di persone che ha presentato una domanda d'asilo in Svizzera nel 2015. Delle 39 523 domande d'asilo registrate nel 2015, 35 564 sono state depositate da persone giunte spontaneamente, a cui si aggiungono 2223 nascite, 1124 ricongiungimenti familiari e 612 domande multiple. Le statistiche disponibili non permettono di fornire le risposte esatte a tutte le domande poste.

1. A fine 2018, 8050 persone che avevano presentato una domanda d'asilo nel 2015 hanno ottenuto l'asilo in Svizzera.

2. Alla stessa data 12 263 persone erano state ammesse provvisoriamente.

3. 19 196 richiedenti avevano ricevuto una decisione negativa o una decisione di non entrata nel merito (NEM) con allontanamento oppure la loro domanda era stata stralciata senza formalità.

3a. 7555 di queste 19 196 decisioni negative rese in prima istanza sono state oggetto di ricorso.

3b. 2253 persone hanno lasciato la Svizzera autonomamente.

3c. 362 persone sono state rinviate in modo coatto, di cui 318 nel Paese d'origine e 44 in uno Stato terzo.

4. 8927 NEM di primo grado hanno potuto essere emanate in base all'accordo di Dublino o di altri accordi bilaterali di riammissione.

4a. 1916 di queste 8927 persone hanno potuto essere trasferite in un altro Stato Dublino competente per l'esame della domanda d'asilo.

4b. Per altre 6394 persone la Svizzera ha presentato una domanda di presa in carico in virtù dell'accordo di Dublino, rifiutata dallo Stato richiesto. La Svizzera ha dovuto pertanto eseguire la procedura d'asilo per queste persone. A fine 2018 5358 di esse si trovavano ancora in Svizzera. Questa cifra è riconducibile al fatto che si tratta prevalentemente di persone provenienti da Paesi con un elevato tasso di protezione.

Nel caso di altre 838 persone è stato necessario eseguire una procedura nazionale perché il trasferimento nello Stato Dublino che aveva acconsentito alla presa in carico non è stato effettuato entro i termini previsti e quindi la competenza è passata alla Svizzera. 716 di queste persone si trovavano ancora in Svizzera a fine 2018. Inoltre, in 63 casi è stata eseguita una procedura nazionale dopo una non entrata in materia (NEM) Dublino oggetto di un ricorso accolto dal Tribunale amministrativo federale. 62 di queste persone si trovavano ancora in Svizzera a fine 2018.

5. 4374 persone sono partite in maniera incontrollata.

6. Tra i richiedenti l'asilo che hanno presentato una domanda nel 2015 sono stati registrati 1550 ricongiungimenti familiari secondo l'articolo 51 della legge sull'asilo (asilo accordato a famiglie).

7. Fino a fine dicembre 2018 sono state registrate 2235 nascite.

8. Il 31 dicembre 2018 le statistiche recensivano 27 712 persone il cui diritto di soggiorno in Svizzera è riconducibile al gruppo delle 39 523 domande d'asilo del 2015. Questa cifra include, da un lato, le procedure d'asilo non ancora concluse e le persone con statuto di rifugiato o un'ammissione provvisoria e, dall'altro, i ricongiungimenti familiari e le nascite.

Risposta del Consiglio federale.