Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di proporre una soluzione ragionevole per far sì che l'imposizione del gas naturale liquefatto (GNL) avvenga quanto prima in chilogrammi, come avviene di consueto a livello internazionale, invece che in litri. In tal modo non solo verrebbe meno la disparità d'imposizione, che suscita forte disappunto, ma vi sarebbe anche una riduzione tempestiva del 15 per cento del CO2 quale sostanza inquinante.

Begründung

Grazie al gas naturale liquefatto è possibile ridurre le emissioni di CO2 dei mezzi pesanti del 15 per cento, di ossidi di azoto del 35 per cento e di polveri fini del 90 per cento. L'utilizzo di gas naturale liquefatto contribuisce dunque all'attuazione della strategia ambientale e climatica della Svizzera. Tale tecnologia è adatta al mercato e sarebbe competitiva rispetto al diesel se l'imposta sugli oli minerali venisse calcolata in chilogrammi, conformemente agli standard internazionali, invece che in litri. Per tale motivo si sollecita il Consiglio federale a effettuare quanto prima un cambiamento di sistema riguardo all'imposizione del gas naturale liquefatto. La base di calcolo per il gas naturale liquefatto, pari a 1000 litri a 15 gradi Celsius, va adattata a 1000 chilogrammi. Va inoltre eliminata la disparità di trattamento fiscale del gas naturale liquefatto rispetto al gas naturale allo stato gassoso.

Soprattutto nel settore logistico, in cui il 40 per cento delle emissioni di un prodotto sono dovute al trasporto, sarebbe possibile ridurre fortemente l'impronta ecologica mediante l'utilizzo di gas naturale liquefatto. Dato che sotto il profilo del prezzo tale gas è competitivo rispetto al diesel, già oggi alcune imprese svizzere hanno deciso di svolgere un ruolo pionieristico e hanno fatto cospicui investimenti per diffondere a livello nazionale questa "tecnologia ponte" rispettosa del clima.

L'utilizzo di gas naturale liquefatto è un'ottima misura per ridurre l'impronta ecologica. Non vi è alcun motivo di rinunciare a un effetto positivo sull'ambiente solo a causa di una regolamentazione obsoleta. Il modo più economico ed efficace per proteggere l'ambiente consiste nel definire condizioni quadro tali che valga la pena fare sforzi e innovazioni nel settore privato. È giunto il momento che lo Stato allenti il freno.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole dei problemi legati alla base di calcolo e alla disparità di trattamento fiscale tra il gas naturale liquefatto e il gas naturale allo stato gassoso ed è disposto a risolverli. Dato però che si tratta di regolamentazioni a livello di legge, possono essere eliminate soltanto mediante una rispettiva modifica di legge. Il Consiglio federale non dispone di altre opzioni di intervento.

Per tale motivo, nel quadro del messaggio concernente la revisione totale della legge sul CO2 dopo il 2020 (17.071), il Consiglio federale ha chiesto di adeguare la base di calcolo e l'aliquota per il gas naturale liquefatto. L'affare si trova attualmente in fase di dibattito parlamentare.

In relazione al trattamento dell'iniziativa parlamentare 17.405, "Proroga del limite temporale concernente le agevolazioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti", la Commissione dell'ambiente, della pianificazione del territorio e dell'energia del Consiglio nazionale ha riconosciuto l'urgenza per quanto riguarda il gas naturale liquefatto. Di conseguenza, propone di eliminare il prima possibile, ovvero prima dell'entrata in vigore della nuova legge sul CO2 (e nel quadro di un progetto di legge per la modifica della legge federale sull'imposizione degli oli minerali, della legge sulla protezione dell'ambiente e della legge sul CO2 nell'ambito della summenzionata iniziativa), la disparità di trattamento fiscale tra il gas naturale liquefatto e il gas naturale allo stato gassoso.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.