Emissioni di CO2 e cambiamenti climatici. Quanti viaggi in aereo intraprende il personale della Confederazione?

Wortlaut

I viaggi e la mobilità, in particolare però i viaggi in aereo, sono responsabili di una quota significativa di emissioni di CO2 e di conseguenza influenzano i cambiamenti climatici. La Confederazione e il personale federale devono svolgere una funzione esemplare nella riduzione del consumo dei carburanti fossili. Alla luce di queste considerazioni, il Consiglio federale è invitato a rispondere dettagliatamente alle seguenti domande:

1. Quanti viaggi di servizio vengono effettuati in aereo, per anno e per Dipartimento? Quanti voli sono a corto raggio? Quanti a medio raggio? E quanti a lungo raggio?

2. Come è stata l'evoluzione negli ultimi anni?

3. Quali misure ha adottato finora la Confederazione al fine di ridurre i viaggi in aereo, contribuendo così alla protezione del clima?

Stellungnahme des Bundesrates

1./2. Nel 2018 sono stati effettuati complessivamente 21 605 viaggi in aereo, di cui 13 692 in Europa e 7913 intercontinentali. Nella tabella seguente è illustrata la ripartizione tra i dipartimenti.

Numero di biglietti aereiAnno

Dipartimenti, altri organi federali201620172018DFAE789474587092Europa307329722842Intercontinentali482144864250DDPS382836953928Europa276227542939Intercontinentali1066941989DEFR238625542990Europa169818582140Intercontinentali688696850DATEC186518442028Europa149115461656Intercontinentali374298372DFGP171619221798Europa131914761314Intercontinentali397446484DFF191317541804Europa129411561233Intercontinentali619598571DFI114512641288Europa95310941136Intercontinentali192170152Altri organi federali649606677Europa473439432Intercontinentali176167245TOTALE21 39621 09721 605

Altri organi federali = Cancelleria federale, tribunali, uffici del Parlamento e parlamentari

Negli ultimi anni il volume complessivo è rimasto pressoché invariato. Nel corso degli ultimi tre anni, al Dipartimento federale degli affari (DFAE) i voli in Europa e quelli intercontinentali sono diminuiti e nel 2018 hanno costituito circa il 33 per cento del totale dei viaggi in aereo di personale dell'amministrazione federale. Al Dipartimento federale dell'interno i voli in Europa sono leggermente aumentati, mentre quelli a lunga percorrenza hanno registrato una lieve diminuzione. Al Dipartimento federale della difensa, della protezione della popolazione e dello sport, al Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca e al Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) si è verificato un aumento dei voli europei, mentre al Dipartimento federale della finance (DFF) si è riscontrata una leggera flessione sia nei voli europei che in quelli intercontinentali.

3. La Centrale viaggi della Confederazione si occupa della prenotazione dei viaggi su richiesta dei clienti, consiglia ai viaggiatori le possibilità di ottimizzazione degli spostamenti e propone diverse varianti (p.es. confronto tra le categorie economy e business). Ogni dipartimento o ufficio federale decide autonomamente in merito alla necessità di effettuare un viaggio di servizio. Conformemente all'ordinanza del DFF del 6 dicembre 2001 concernente l'ordinanza sul personale federale (O-OPers; RS 172.220.111.31) per i viaggi in aereo fino a quattro ore è prevista la classe economy. Inoltre, nelle direttive del 7 dicembre 2012 concernenti l'invio di delegazioni a conferenze internazionali (FF 2012 2343), il Consiglio federale ha stabilito che il numero dei delegati deve essere il più contenuto possibile. Il 3 luglio 2019 l'Esecutivo ha adottato un pacchetto per la riduzione delle emissioni di gas serra nell'amministrazione federale. Entro la fine del 2019 il DATEC, il DFF e il DFAE sottoporranno al Consiglio federale alcune proposte relative al traffico aereo.

Risposta del Consiglio federale.