Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di integrare la strategia del turismo della Confederazione con il campo d'azione sulla protezione del clima.

Begründung

Nella strategia del turismo della Confederazione il cambiamento climatico viene trattato dal punto di vista delle opportunità e dei rischi. Da un lato il turismo estivo diventa più attrattivo per la frescura delle montagne e per i soggiorni balneari nelle regioni dei laghi. Dall'altro, il turismo invernale deve fare i conti con una diminuzione delle richieste di sport invernali a causa dell'innalzamento del limite della neve.

Secondo la strategia della Confederazione, il turismo deve reagire al cambiamento climatico con misure di adattamento e prevenzione. Sono richieste soluzioni sostenibili per quanto concerne la mobilità (arrivi e partenze degli ospiti), il patrimonio immobiliare e il consumo di energia e risorse. Purtroppo, queste richieste non vengono approfondite nei concreti campi d'azione della strategia del turismo della Confederazione. L'introduzione di un campo d'azione dedicato alla protezione del clima ha lo scopo di precisare e rafforzare il contributo del turismo all'attuazione degli obiettivi previsti dall'Accordo di Parigi sul clima.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella strategia turistica della Confederazione, approvata dal Consiglio federale il 15 novembre 2017, il cambiamento climatico è trattato come una sfida cruciale del turismo svizzero. La sostenibilità quale principio operativo integra anche le questioni del cambiamento climatico e della protezione del clima: è un tema trasversale di rilievo per tutti gli obiettivi, i campi d'azione, le attività e gli strumenti della strategia del turismo.

Per quanto concerne l'attuazione dell'accordo di Parigi, la Svizzera è sulla buona strada. Gli impegni di riduzione delle emissioni presi conformemente all'accordo saranno realizzati mediante una revisione totale della legge sul CO2 nell'ambito della legislazione sul clima per il periodo successivo al 2020. Il Consiglio federale non ritiene adatto integrare in questo contesto ulteriori misure settoriali specifiche al turismo.

Per quanto riguarda le misure di adattamento ai cambiamenti climatici, la Svizzera sta attuando in larga misura quanto stabilito dall'accordo di Parigi, nel quadro di una strategia suddivisa in due parti, approvata dal Consiglio federale rispettivamente nel 2012 e nel 2014. La politica federale del turismo sostiene attivamente fin dall'inizio il processo di adattamento al cambiamento climatico ed è responsabile dell'attuazione delle due misure della strategia di adattamento riguardanti specificamente il turismo.

Da una parte, si tratta d'incoraggiare l'offerta e la diversificazione del turismo svizzero per mezzo di condizioni quadro favorevoli e di un sostegno mirato. D'altra parte, è necessario incentivare lo sviluppo e la diffusione delle conoscenze sull'adattamento del turismo ai cambiamenti climatici. Al momento l'Ufficio federale dell'ambiente sta elaborando, in collaborazione con gli uffici federali coinvolti, un secondo piano d'azione 2019-2025 per l'adattamento ai cambiamenti climatici. Vi sono incluse anche le misure inerenti al turismo.

L'attuazione e l'impatto della strategia del turismo della Confederazione sono oggetto di continua verifica. Il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca è incaricato di presentare al Consiglio federale un rapporto sull'attuazione della strategia del turismo entro la fine del 2021. Il rapporto attribuirà un ruolo importante alla questione del contributo del turismo all'adattamento al cambiamento climatico.

A tale proposito, il Consiglio federale non ritiene appropriato integrare in questo momento la strategia del turismo con il campo d'azione sulla protezione del clima. Propone invece di verificare questa misura nel quadro del rapporto del 2021.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.