Wortlaut

Il Consiglio federale è pregato di proporre una modifica della legislazione in materia di stranieri volta a sostituire l'attuale modello dei contingenti per i cittadini dei cosiddetti Stati terzi (fuori UE/AELS) con un meccanismo più adeguato alle esigenze dell'economia, in particolare nei settori di punta in cui si lamenta una penuria di manodopera indigena.

Begründung

La politica migratoria svizzera è stata oggetto di restrizioni importanti nel corso degli ultimi anni. L'adozione dell'iniziativa popolare "contro l'immigrazione di massa" nel 2014 e le crisi economiche del 2008 e degli anni seguenti hanno condotto il Paese ad adottare una legislazione prudente in materia d'immigrazione.

A cinque anni dall'adozione della suddetta iniziativa da parte del Popolo, si constata che le politiche pubbliche hanno permesso di ridurre sensibilmente il saldo migratorio. Anche la situazione economica è mutata considerevolmente: il tasso di disoccupazione in Svizzera e in Europa ha raggiunto livelli storicamente bassi.

Oggi l'economia svizzera necessita di un aggiornamento del modello dei contingenti. Numerose società attive in settori di punta non riescono più a trovare la manodopera necessaria in Svizzera e persino in Europa. Oltre alla forte concorrenza estera, l'innovazione svizzera deve far fronte a ostacoli amministrativi che non proteggono l'impiego in Svizzera. Al contrario, il contingentamento mette in pericolo lo sviluppo di progetti a forte valore aggiunto, e dunque di prosperità e d'impiego in Svizzera a lungo termine.

La presente mozione invita il Consiglio federale a proporre una nuova soluzione, sostituendo il contingentamento con un meccanismo più flessibile. Occorre mettere in tavola tutte le opzioni: conferimento ai Cantoni della competenza di rilasciare permessi senza restrizioni in settori particolari, definizione di condizioni chiare per tali autorizzazioni, sorveglianza dell'amministrazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale comprende la richiesta avanzata dall'autore della mozione. In particolare in ragione del mutamento demografico e di quello strutturale conseguente, tra l'altro, alla digitalizzazione, condivide l'opinione secondo cui è importante che la piazza elvetica possa reclutare gli specialisti di cui necessita il mercato svizzero del lavoro. Il Consiglio federale ritiene tuttavia necessario effettuare un esame approfondito. Il 19 giugno 2019 è stato presentato il postulato Nantermod 19.3651, "Per una gestione migratoria in linea con le esigenze della Svizzera", riguardante questo tema. Il Consiglio federale è disposto ad esaminare accuratamente, nel quadro del postulato, le questioni sollevate dall'autore della mozione e a stilare un pertinente rapporto corredato di varianti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.